近期,多地出臺鼓勵(lì)生育多孩的配套措施。
8月8日,浙江省溫州市龍灣區(qū)政府網(wǎng)站消息,溫州市龍灣區(qū)衛(wèi)生健康局7月6日答復(fù)區(qū)政協(xié)六屆一次會議張冬梅委員《關(guān)于完善適齡青年生育政策配套措施的提案》稱,龍灣區(qū)謀劃建設(shè)育兒友好型社會,擬發(fā)放育兒補(bǔ)貼,二孩每月每孩發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼金,三孩每月每孩發(fā)放1000元育兒補(bǔ)貼金,直至3周歲。
(資料圖)
8月3日,湖南省長沙市率先出臺了支持生育的惠民“組合拳”,通過激勵(lì)相容的政策大禮包,減輕育兒焦慮,降低養(yǎng)育成本,確保群眾愿意生,孩子有人帶。其中提出,對生育兩個(gè)及以上子女的本地戶籍家庭,增加1套購房指標(biāo)。此外,還提出完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度。
此前,已經(jīng)有浙江嘉興、杭州、河北滄州、江西南昌等多地對多孩家庭出臺購房優(yōu)惠政策,包括給予購房補(bǔ)貼、住房公積金貸款額度合計(jì)上浮20%等。
業(yè)內(nèi)人士指出,各地貫徹國家在優(yōu)化生育政策方面的舉措,在住房方面,政策本源不應(yīng)是鼓勵(lì)多胎家庭買房,而應(yīng)是在降低居住成本,減少高房價(jià)對生育多孩的制約,促進(jìn)生育和消費(fèi)的意愿。
溫州龍灣區(qū)擬發(fā)育兒補(bǔ)貼
8月8日,浙江省溫州市龍灣區(qū)政府網(wǎng)站消息,溫州市龍灣區(qū)衛(wèi)生健康局7月6日答復(fù)區(qū)政協(xié)六屆一次會議張冬梅委員《關(guān)于完善適齡青年生育政策配套措施的提案》稱,謀劃《龍灣區(qū)加快建設(shè)育兒友好型社會促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展實(shí)施方案》,到2025年,生育養(yǎng)育保障體系完善健全,服務(wù)水平明顯提高,育兒友好型社會基本形成,總和生育率穩(wěn)步上升。
其中,具體內(nèi)容包括:
(一)對全面兩孩政策實(shí)施前的農(nóng)村部分獨(dú)生子女家庭和二女戶家庭繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,對符合條件的計(jì)劃生育特殊家庭繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)行的特別扶助政策,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,動(dòng)態(tài)調(diào)整扶助標(biāo)準(zhǔn)。
(二)全力推進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),到2022年底新增托位7500個(gè),到2025年,每千人擁有3歲以下嬰幼兒照護(hù)設(shè)施托位5.5個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)街道基本覆蓋;在未來社區(qū)建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋;對經(jīng)備案的普惠性托育服務(wù)機(jī)構(gòu),參照當(dāng)?shù)赜變簣@生均補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)家庭養(yǎng)育支持與指導(dǎo),面向家長和家庭成員,開展“醫(yī)養(yǎng)教融合”的嬰幼兒家庭養(yǎng)育技能培訓(xùn),提供科學(xué)養(yǎng)育知識、育嬰培訓(xùn)、育兒咨詢與指導(dǎo)等個(gè)性化的服務(wù),提高家庭科學(xué)育幼能力。
(四)出臺育兒補(bǔ)貼發(fā)放規(guī)范性文件,對符合條件的二孩、三孩戶籍家庭發(fā)放育兒補(bǔ)貼,二孩每月每孩發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼金,三孩每月每孩發(fā)放1000元育兒補(bǔ)貼金,直至3周歲。積極探索二孩、三孩家庭個(gè)稅差異化政策,落實(shí)三歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費(fèi)用納入個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除。
長沙對多孩家庭增加1套購房指標(biāo)
此前,長沙率先出臺支持生育的惠民“組合拳”。
8月3日,據(jù)長沙晚報(bào)報(bào)道,長沙市委、市政府印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的工作方案》(以下簡稱《工作方案》)?!豆ぷ鞣桨浮吠ㄟ^激勵(lì)相容的政策大禮包,減輕育兒焦慮,降低養(yǎng)育成本,確保群眾愿意生,孩子有人帶。
值得注意的是,《工作方案》提出,對依法生育兩個(gè)及以上子女的本地戶籍家庭,增加1套購房指標(biāo)。根據(jù)家庭未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇等方面給予適當(dāng)照顧。
同時(shí),《工作方案》不僅強(qiáng)調(diào)筑牢婦兒健康安全屏障,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣(市)均建有1個(gè)公益性婦幼保健機(jī)構(gòu),還提出打造15分鐘托育服務(wù)圈,托育從業(yè)人員可領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。其中,“十四五”期間,新建社會辦普惠托育機(jī)構(gòu)完成登記備案,按實(shí)際收托數(shù)1個(gè)托位1萬元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。加大專業(yè)人才培養(yǎng)力度,將育嬰員、保育師等托育從業(yè)人員納入職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍,參加崗前培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,根據(jù)不同培訓(xùn)種類和等級,給予每人720元至2300元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。
此外,《工作方案》還提出,完善生育休假與生育保險(xiǎn)制度。符合法定生育條件的夫妻,女方除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外增加產(chǎn)假60天,男方享受護(hù)理假20天。依法生育的夫妻除享受育兒假外,在子女1周歲以內(nèi)增加10天親子假。夫妻雙方共同依法生育三個(gè)及以上子女的本地戶籍家庭,三孩及以上每孩可享受一次性育兒補(bǔ)貼1萬元。獨(dú)生子女父母年滿60周歲,因病住院治療期間,其子女每年可累計(jì)享受15天的獨(dú)生子女父母護(hù)理假。職工在陪護(hù)假期間按出勤對待,享受相應(yīng)的工資、福利待遇。
多地對多孩家庭提出購房優(yōu)惠政策
據(jù)證券時(shí)報(bào)記者梳理,近期,除了長沙,杭州、嘉興、滄州、南昌等地均對多孩家庭提出購房優(yōu)惠政策。
其中,8月2日,嘉興發(fā)布穩(wěn)樓市新政,從完善住宅用地供應(yīng)機(jī)制、健全住房保障體系、優(yōu)化房地產(chǎn)市場管理、強(qiáng)化房地產(chǎn)項(xiàng)目品質(zhì)管控、加強(qiáng)對外信息發(fā)布等六個(gè)方面明確了12條具體措施。其中不僅對購房和交易政策進(jìn)行了調(diào)整,同時(shí),對多孩家庭購新房給予購房補(bǔ)貼,
二孩、三孩居民家庭分別給予每平方米300元(單套不超過5萬元)、每平方米500元(單套不超過10萬元)的購房補(bǔ)貼。
8月1日,杭州住房公積金管理中心發(fā)布三孩家庭住房公積金優(yōu)惠政策,政策明確,三孩家庭購買首套普通自住住房且首次申請住房公積金貸款的,貸款額度可按家庭申請貸款時(shí)計(jì)算的可貸額度合計(jì)上浮20%確定。其中,首套普通自住住房按杭州公積金貸款“認(rèn)房認(rèn)貸”政策確定;首次申請公積金貸款以住建部住房公積金監(jiān)管服務(wù)平臺查詢結(jié)果為準(zhǔn)。
7月31日,滄州市出臺優(yōu)惠政策,提高多孩家庭住房公積金貸款額度。其中,二孩家庭最高貸款額度上浮10萬元,三孩家庭最高貸款額度上浮20萬元。
7月30日,南昌新建區(qū)對常住戶籍居民二孩、三孩家庭首次購新房,分別按300元/平方米、500元/平方米給予補(bǔ)貼。
廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對證券時(shí)報(bào)記者表示,更好滿足多孩家庭購房需求,是近期各地普遍實(shí)施的政策,適應(yīng)了近年來鼓勵(lì)生育的政策導(dǎo)向,此舉會釋放一部分因家庭人口增加而驅(qū)動(dòng)的換房需求。
去年,國家發(fā)布了優(yōu)化生育促進(jìn)人口長期均衡的文件,“三孩政策”正式落地,配套這個(gè)政策,還有一攬子的支持措施,包括在生育、養(yǎng)育、教育等方面全方位降低成本,其中提到了居住的成本要降低。
李宇嘉同時(shí)指出,各地貫徹國家在優(yōu)化生育政策方面的舉措,在住房方面,政策本源不應(yīng)是鼓勵(lì)多胎家庭買房,而應(yīng)是在降低居住成本,減少高房價(jià)對生育多孩的制約,促進(jìn)生育和消費(fèi)的意愿。未來政策更應(yīng)該在降低房價(jià)、促進(jìn)公租房、保租房、共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)等方面著力,并優(yōu)先向這類人群配置。
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