“謝謝檢察官們的關(guān)心,這孩子成長(zhǎng)得越來越好了,上次開家長(zhǎng)會(huì)的時(shí)候班主任告訴我,他的考試成績(jī)不錯(cuò),在班里表現(xiàn)也好。”近日,河南省平輿縣檢察院的檢察官們來到小天家里,小天的監(jiān)護(hù)人張某某感激地說道。
發(fā)現(xiàn)困境兒童線索 司法救助雪中送炭
2022年3月9日,河南省平輿縣檢察院在開展“送法進(jìn)校園”活動(dòng)過程中了解到,小天的爺爺于30多年前去世,其祖母改嫁他人后無音訊,母親2011年離家出走,小天的父親因一起故意傷害案死亡后,孫某某陷入長(zhǎng)期無人照顧的狀態(tài)。檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)小天可能涉及困境兒童,第一時(shí)間進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,得知小天的家庭經(jīng)濟(jì)十分困難,2020年8月31日,小天的父親與陳某某因瑣事發(fā)生糾紛,陳某某持水果刀將小天的父親捅傷,后經(jīng)搶救無效死亡。2021年2月26日,河南省駐馬店市中級(jí)人民法院作出判決書,以被告人陳某某犯故意傷害罪判處有期徒刑十年。母親離家出走多年,父親被害身亡后,年幼的小天處于無人照看的狀態(tài),生活陷入困境。當(dāng)月,檢察機(jī)關(guān)將相關(guān)線索材料移送民政部門,但因其無法提交母親失蹤的有效證明,民政部門表示暫時(shí)無法認(rèn)定小天的孤兒身份。
為盡快幫助小天渡過難關(guān),縣檢察院迅速協(xié)調(diào)縣司法局為小天提供法律援助,搜集小天母親失蹤的相關(guān)材料,由司法局指派法律援助律師,以小天名義提起宣告其母親失蹤訴訟。宣告失蹤公告期間屆滿后,平輿縣檢察院又向法院提交《支持起訴書》,并出庭支持訴訟。2022年6月29日,平輿縣法院作出民事判決,宣告小天母親為失蹤人。在判決宣告后,民政部門高度重視,前往小天所在村委進(jìn)行座談、實(shí)地調(diào)查,于7日內(nèi)完成對(duì)小天孤兒身份的認(rèn)定,將小天信息及時(shí)準(zhǔn)確錄入到全國(guó)兒童信息管理系統(tǒng),當(dāng)月為小天辦理每月1050元的生活保障金補(bǔ)貼,小天的日常生活終于有了保障。2022年9月30日,檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)了司法救助程序,2022年12月6日,檢察機(jī)關(guān)成功為小天申請(qǐng)到司法救助金1.5萬元,2023年5月11日,平輿縣檢察院的檢察官們?yōu)樾√焖腿ニ痉ň戎?.5萬元,幫助小天緩解生活壓力。
持續(xù)關(guān)愛困境兒童充分保障受監(jiān)護(hù)權(quán)
不滿12歲的小天一時(shí)陷入無人監(jiān)護(hù)的處境,這樣的環(huán)境對(duì)小天的成長(zhǎng)是不利的,而對(duì)陷入監(jiān)護(hù)缺失困境的未成年人開展救助,是一項(xiàng)需要多部門共同參與的工作。為解決小天無人監(jiān)護(hù)問題,平輿縣檢察院多次聯(lián)合民政部門、村委會(huì),與其親屬充分溝通,增加親人之間的情感認(rèn)同,后經(jīng)綜合考慮各方意見并征得小天同意,確定小天親屬?gòu)埬衬硴?dān)任監(jiān)護(hù)人。2022年10月24日,民政部門與張某某簽訂了社會(huì)散居孤兒指導(dǎo)養(yǎng)育協(xié)議,明確告知監(jiān)護(hù)人的責(zé)任與義務(wù),定期開展監(jiān)護(hù)跟蹤回訪及監(jiān)護(hù)指導(dǎo)。檢察官也多次回訪,持續(xù)關(guān)注小天被救助后的成長(zhǎng)、生活狀況,給予情感關(guān)懷,并與縣教育部門溝通協(xié)調(diào),向小天每學(xué)期發(fā)放625元貧困生補(bǔ)助直到其年滿十八周歲,在小天的學(xué)習(xí)生活需求上提供了有力保障。
檢察機(jī)關(guān)凝聚合力 構(gòu)建未成年人保護(hù)大格局
困境兒童的司法救助作為一項(xiàng)救急救難的制度,在實(shí)踐中仍存在發(fā)現(xiàn)線索難、救助方式單一等困難,為解決排查困境兒童走訪效率低、有遺漏的兩難情況,平輿縣檢察院聯(lián)合多部門開辟困境兒童保護(hù)“綠色通道”,2023年1月16日,與民政部門簽訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)困境兒童保護(hù)工作機(jī)制的意見》,建立困境兒童保障聯(lián)動(dòng)機(jī)制,積極與民政部門、銀行等協(xié)商,創(chuàng)新性地把銀行納入資金監(jiān)管主體,確保各項(xiàng)保障資金真正用到困境兒童需要的地方。該《意見》簽訂以來共移送孤兒線索6條,民政部門為5名涉案困境兒童落實(shí)生活補(bǔ)貼。
平輿縣檢察院持續(xù)開展困境兒童保護(hù)工作,切實(shí)為陷于急、危、難的困境兒童提供救助。針對(duì)司法辦案中發(fā)現(xiàn)的因案致孤線索,通過支持起訴等方式完善認(rèn)定孤兒身份的證明材料,及時(shí)納入國(guó)家保障的做法,受到了社會(huì)群眾的廣泛認(rèn)可,今年6月,六名市人大代表在參與檢察開放日時(shí),充分肯定了檢察機(jī)關(guān)的做法,他們說:“平輿縣檢察院在未成年人全面綜合司法保護(hù)方面發(fā)揮了巨大的作用,我們衷心地感謝檢察院。”(孟鲅逸)
關(guān)鍵詞: 平輿縣人民檢察院
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