險(xiǎn)資權(quán)益投資再獲實(shí)質(zhì)性利好。9月10日,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),通過差異化資本監(jiān)管、優(yōu)化資本計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)因子等方式,推動(dòng)險(xiǎn)資加速入市。
8月18日、24日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)先后提到,“促進(jìn)其(險(xiǎn)資)加大權(quán)益類投資力度”“養(yǎng)老金、保險(xiǎn)資金和銀行理財(cái)資金等中長(zhǎng)期資金加快發(fā)展權(quán)益投資正當(dāng)其時(shí)”。在不到1個(gè)月時(shí)間內(nèi),《通知》迅速發(fā)布實(shí)施,有針對(duì)性地疏通險(xiǎn)資布局權(quán)益投資的諸多堵點(diǎn)。
首先,緩解險(xiǎn)資入市的償付能力壓力。《通知》提出對(duì)兩類保險(xiǎn)公司的最低資本分別按照95%、90%計(jì)算償付能力充足率。由于償付能力充足率=認(rèn)可資本/最低資本,最低資本“打折”顯然會(huì)提升償付能力充足率。此外,提升部分保單未來盈余計(jì)入核心資本的比例,減少部分險(xiǎn)企保費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)、準(zhǔn)備金風(fēng)險(xiǎn)的最低資本要求等條款也能提升償付能力。在此前的監(jiān)管規(guī)則下,權(quán)益投資由于風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重較高,因此會(huì)“消耗”更多的資本金,進(jìn)而會(huì)降低償付能力。而《通知》則提升了不同資產(chǎn)體量的險(xiǎn)企的償付能力,為其權(quán)益投資預(yù)留了更足的空間。
其次,“定向”支持險(xiǎn)資布局權(quán)益資產(chǎn)?!锻ㄖ访鞔_,調(diào)降險(xiǎn)企投資滬深300指數(shù)成分股、科創(chuàng)板上市普通股票、國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未上市公司股權(quán)等資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)因子。風(fēng)險(xiǎn)因子降低一方面能降低這幾類存量資產(chǎn)的資本金占用,另一方面也能激勵(lì)險(xiǎn)企加大對(duì)新增資產(chǎn)的投資力度。一直以來,險(xiǎn)資對(duì)科創(chuàng)板股票和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)配置較少,這既有這兩類資產(chǎn)占用資本金較高的原因,也有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)本身較高的原因,更有險(xiǎn)資怯于投資的原因。但在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下,險(xiǎn)資忽略戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的配置價(jià)值,意味著其既不能獲得良好的長(zhǎng)期投資回報(bào),也無法有效參與構(gòu)建活躍資本市場(chǎng)生態(tài)體系。
再者,長(zhǎng)周期考核化解險(xiǎn)資考核之憂。《通知》要求保險(xiǎn)公司加強(qiáng)投資收益長(zhǎng)期考核,在償付能力季度報(bào)告摘要中公開披露近三年平均的投資收益率和綜合投資收益率。險(xiǎn)資負(fù)債久期長(zhǎng),建立與其久期相匹配的長(zhǎng)周期考核機(jī)制是促進(jìn)其加大權(quán)益投資的重要一環(huán)。之前險(xiǎn)企一直采用以1年為周期的考核機(jī)制,較短的考核周期既不能推動(dòng)險(xiǎn)資從宏觀經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期的發(fā)展規(guī)律配置資產(chǎn),也無法助力險(xiǎn)資避開市場(chǎng)“擁擠賽道”,配置短期被低估、長(zhǎng)期擁有投資價(jià)值的領(lǐng)域。
總之,《通知》從監(jiān)管規(guī)則層面為險(xiǎn)資權(quán)益投資解決了部分堵點(diǎn),提升了權(quán)益投資的靈活度和天花板,這都有利于險(xiǎn)資與資本市場(chǎng)良性互動(dòng)并實(shí)現(xiàn)雙贏。當(dāng)然,從過往經(jīng)驗(yàn)和資金屬性來看,險(xiǎn)資入市不僅需要暢通的“道路”,也需要投資標(biāo)的本身具有長(zhǎng)期投資價(jià)值,從這個(gè)角度來看,除優(yōu)化相應(yīng)的監(jiān)管規(guī)則之外,相關(guān)各方仍需持續(xù)深化資本市場(chǎng)改革,提升A股等權(quán)益市場(chǎng)的長(zhǎng)期投資價(jià)值。
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