稅種的劃分是什么?

稅種的劃分是地方稅收收入的保證，也是一個(gè)在中央與地方政府之間分配稅源的問(wèn)題。從各國(guó)地方稅種的比較中，我們可以發(fā)現(xiàn)：

1、稅種性質(zhì)方面：地方稅種大都是稅源較分散，流動(dòng)性較差，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響面較小，收入規(guī)模也相對(duì)較小的稅種，或一些零星的稅種，但也有一些國(guó)家將所得稅、流轉(zhuǎn)稅等稅源較集中，流動(dòng)性較強(qiáng)，收入規(guī)模較大的稅種劃歸地方稅，如美國(guó)和日本。顯然一國(guó)地方稅稅種的性質(zhì)在很大程度上是由地方稅權(quán)大小決定的。

2、稅種劃分形式方面：地方稅中既有地方專(zhuān)有稅種，也有中央與地方共享稅源的稅種。一般來(lái)講，各國(guó)地方政府都有其專(zhuān)有稅種，這些專(zhuān)有稅種有獨(dú)立的征稅對(duì)象，稅源劃分也清晰，同時(shí)也有一些國(guó)家設(shè)有中央與地方共享稅源的稅種或共享稅，如經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織中有美國(guó)、德國(guó)等九個(gè)國(guó)家對(duì)所得稅、貨物稅和勞務(wù)稅在中央與地方之間進(jìn)行了分割。這類(lèi)稅種的分割增強(qiáng)了地方稅稅源的彈性，同時(shí)也使地方從中獲得了相當(dāng)?shù)呢?cái)力。

3.稅種類(lèi)別方面：總的來(lái)講，各國(guó)地方稅種幾乎涵蓋了包括流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財(cái)產(chǎn)稅等在內(nèi)的所有稅種，但各國(guó)情況差異很大，具體地講：

(1)財(cái)產(chǎn)稅類(lèi)：這類(lèi)稅收主要有車(chē)船稅、房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅。由于其很強(qiáng)的地域性且對(duì)宏觀調(diào)控影響不大，各國(guó)一般將其劃為地方稅。聯(lián)邦制國(guó)家財(cái)產(chǎn)稅在州稅中比重不大，在地方稅收中比重較大，但對(duì)財(cái)產(chǎn)稅中的遺產(chǎn)稅和贈(zèng)予稅，許多國(guó)家將其列為中央稅，如美國(guó)、日本、英國(guó)、韓國(guó)和印度等，但也有一些國(guó)家將其列為地方稅，如德國(guó)將遺產(chǎn)稅列為州稅。

(2)所得稅類(lèi)：

①對(duì)于個(gè)人所得稅，一般國(guó)家的地方稅中并無(wú)個(gè)人所得稅或相對(duì)中央政府來(lái)講，地方個(gè)人所得稅微不足道。但也不乏將個(gè)人所得稅置于地方稅重要地位的國(guó)家稅收，如美國(guó)兩級(jí)地方政府均征收個(gè)人所得稅，個(gè)人所得稅收入占到了州政府稅收收入的28%(1992年)，占州以下地方政府稅收收入的5%(1992年);德國(guó)將個(gè)人所得稅設(shè)為共享稅，日本兩級(jí)地方政府稅收中均存在居民稅且是主體稅種之一，韓國(guó)市郡級(jí)稅中也以居民稅作為主體稅種之一。

②對(duì)于地方公司(企業(yè))所得稅：在州一級(jí)開(kāi)征公司所得稅的只有美國(guó)、日本等少數(shù)國(guó)家，而在地方政府一級(jí)開(kāi)征企業(yè)所得稅的較多，如美國(guó)、日本、印度和德國(guó)等。除企業(yè)所得稅外，有些國(guó)家地方政府還向企業(yè)征收與所得有關(guān)的其他稅收，如法國(guó)的職業(yè)收入稅，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)工商業(yè)的個(gè)人或法人組織所得利潤(rùn)征收。

(3)商品稅類(lèi)：大部分國(guó)家將重要的商品稅(包括增值稅、消費(fèi)稅、銷(xiāo)售稅等)劃為中央稅，如印度、法國(guó)、英國(guó)，或劃為共享稅，如德國(guó)。而有些國(guó)家將它們列為地方稅，如美國(guó)的銷(xiāo)售稅，印度的營(yíng)業(yè)稅。有時(shí)單環(huán)節(jié)課征的商品稅種往往劃歸地方，主要的消費(fèi)稅都劃歸中央，而將一些不重要的特別(種)消費(fèi)稅劃歸地方也是許多國(guó)家的普遍做法，如日本、韓國(guó)、德國(guó)。

(4)資源稅類(lèi)：主要有土地稅、資源稅等。如美國(guó)、日本、德國(guó)、韓國(guó)、印度的地方政府都開(kāi)征了土地類(lèi)稅收。這類(lèi)稅的開(kāi)征一方面為地方政府提供了財(cái)源，另一方面，也促進(jìn)了地方自然資源的合理開(kāi)發(fā)與利用。

(5)其他稅種：國(guó)外地方稅收中還有許多小稅種，包括特定目的稅、行為稅等各有特色的零星稅種。如法國(guó)、印度、德國(guó)地方政府都開(kāi)征的娛樂(lè)稅，法國(guó)和印度都開(kāi)征的廣告稅等。

4、主體稅種：主體稅種的建設(shè)是各國(guó)地方稅體系建設(shè)的主要內(nèi)容，各國(guó)根據(jù)本國(guó)的稅種設(shè)立情況、稅源分布、地域特點(diǎn)及地方政府的需要等復(fù)雜因素，選擇了不同的稅種或稅種組合作為地方主體稅種。

征收的稅種有哪些?

地稅一般有城市維護(hù)建設(shè)稅根據(jù)增值稅的7%繳納)教育費(fèi)附加(根據(jù)增值稅的3%繳稅)，印花稅(根據(jù)購(gòu)銷(xiāo)合同的萬(wàn)分之三的百分之六十繳納)。

地方稅包括下列稅種：

1、繳交營(yíng)業(yè)稅的地方企業(yè)所得稅(不含上述地方銀行和外資銀行及非銀行金融企業(yè)所得稅)，2、個(gè)人所得稅，3、城鎮(zhèn)土地使用稅，4、資源稅，5、城市維護(hù)建設(shè)稅(不含鐵道部門(mén)、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中交納的部分)，6、房產(chǎn)稅，7、車(chē)船稅，8、印花稅，9、屠宰稅，10、農(nóng)牧業(yè)稅，11、對(duì)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收的農(nóng)業(yè)稅(簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅)，12、耕地占用稅，13、契稅，14、筵席稅，(已失效)15、土地增值稅，16、地方教育附加稅，17、營(yíng)業(yè)稅(不含鐵道部門(mén)、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中交納的營(yíng)業(yè)稅)

關(guān)鍵詞： 稅種的種類(lèi) 稅種的區(qū)別 稅種的說(shuō)明