【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 月詠幻】
(資料圖片僅供參考)
韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅于2023年4月24日開(kāi)始對(duì)美國(guó)進(jìn)行為期7天的國(guó)事訪問(wèn),這是韓國(guó)總統(tǒng)時(shí)隔12年后再次對(duì)美國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。這次的會(huì)晤大幅度加強(qiáng)了美韓之間的協(xié)作機(jī)制。
在訪美前夕,尹錫悅曾在接受路透社采訪時(shí)談道臺(tái)灣問(wèn)題和朝鮮半島問(wèn)題一樣,而韓方在20日也對(duì)中方的抗議作出了極其強(qiáng)硬的回應(yīng)。很明顯,尹錫悅在訪美前作出如此發(fā)言和回應(yīng),勢(shì)必已經(jīng)考慮到了之后和美國(guó)會(huì)有更多配合。
在筆者看來(lái),最近幾個(gè)月屬于非常關(guān)鍵的時(shí)期:中日韓朝四個(gè)東亞國(guó)家和美國(guó)的關(guān)系,表面看上去暫沒(méi)有大風(fēng)大浪,水面下很可能正醞釀巨變?;蛘f(shuō)直接點(diǎn),美國(guó)對(duì)中國(guó)的策略已非常明顯,即試圖通過(guò)撩動(dòng)日韓這兩個(gè)有美軍駐軍的“小弟”,再結(jié)合朝鮮半島問(wèn)題和臺(tái)灣問(wèn)題,一起聯(lián)合起來(lái)對(duì)抗中國(guó)。
日韓出其不意的“復(fù)合”
在過(guò)往幾年中,日韓關(guān)系曾跌至冰點(diǎn);但到2023年3月,兩國(guó)關(guān)系竟然奇跡般地轉(zhuǎn)暖了。
2023年3月16日,韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅對(duì)日本進(jìn)行了為期兩天的工作訪問(wèn),與日本首相岸田文雄舉行了政府首腦會(huì)晤。這也是12年來(lái)韓國(guó)總統(tǒng)首次專程訪問(wèn)日本,并與日本首相進(jìn)行雙邊會(huì)談。
雙方在會(huì)上達(dá)成了一系列合作協(xié)議,包括恢復(fù)“穿梭外交”、解除對(duì)韓半導(dǎo)體出口限制、恢復(fù)《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》等。雙方還就朝鮮核問(wèn)題、中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、印太戰(zhàn)略等地區(qū)和國(guó)際問(wèn)題交換了意見(jiàn)。這次會(huì)晤被認(rèn)為是日韓關(guān)系在陷入低谷后的一次重要突破。
尹錫悅在訪日前夕公布了一項(xiàng)解決二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工賠償問(wèn)題的方案,即由韓國(guó)政府和企業(yè)出資設(shè)立一個(gè)基金會(huì)向受害者提供賠償,而不是要求日本企業(yè)直接賠償。這一方案遭到了韓國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)黨和民眾的強(qiáng)烈批評(píng),但得到了日本政府的積極回應(yīng)。
而早在這次訪日之前,尹錫悅曾于2023年3月1日,在紀(jì)念1919年反抗日本殖民統(tǒng)治的“三一獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”儀式上發(fā)表了演講,表達(dá)了與日本成為“可以合作的伙伴”的想法。
這與韓國(guó)歷任總統(tǒng)在此類紀(jì)念儀式上發(fā)表的內(nèi)容有很大不同,可以說(shuō)完全顛覆了過(guò)往這一主題演講的主基調(diào)。此前的“三一”演講,無(wú)論是保守派還是進(jìn)步派,都要求日本道歉并承擔(dān)責(zé)任;而尹錫悅竟然在這種基本上以反日為基調(diào)的演講中稱現(xiàn)在的日本已成為“共享普遍價(jià)值的合作伙伴”——當(dāng)然,他在上任后首次的8月15日“光復(fù)節(jié)”演講中也有過(guò)明確表示,稱日本是應(yīng)該合作的鄰國(guó)。
尹錫悅個(gè)人已放棄讓日本就日韓歷史問(wèn)題道歉,可以判斷,尹錫悅和岸田文雄都已心知肚明,日韓要想改善關(guān)系,就必須暫時(shí)忽視這些歷史遺留問(wèn)題。
值得玩味的是,在不少日本人看來(lái),這樣的行為十分危險(xiǎn),且令人難以相信。對(duì)于尹錫悅的諸多說(shuō)辭,日本網(wǎng)友也并不是很買賬。
比如有網(wǎng)友直接點(diǎn)出:
“正因?yàn)椴徽J(rèn)可過(guò)去的日殖統(tǒng)治,才會(huì)在‘三一節(jié)’這樣的典禮上發(fā)表演說(shuō);正因?yàn)槿枕n合并是違法的,日本的統(tǒng)治是殘酷的,所以才進(jìn)行獨(dú)立運(yùn)動(dòng)。也就是說(shuō),在征用工問(wèn)題上要求日本讓步的姿態(tài)不會(huì)改變。
對(duì)于日本來(lái)說(shuō),為了對(duì)抗朝鮮,日美韓的合作非常重要,因此不會(huì)提征用工問(wèn)題。但是,如果日本既不讓步也不謝罪,韓國(guó)還能否繼續(xù)保持伙伴的立場(chǎng)還是個(gè)疑問(wèn)……”
這番評(píng)論充分暴露了一點(diǎn):日本和韓國(guó)的世仇根本沒(méi)有清算完畢,日本人也難以相信韓國(guó)總統(tǒng)當(dāng)下的態(tài)度。
這就牽扯到韓國(guó)和日本在過(guò)去尤其是近30年來(lái)不斷拉扯的問(wèn)題了,這些問(wèn)題也正是大部分日本人對(duì)如今韓國(guó)總統(tǒng)對(duì)日友好態(tài)度感到意外和不信任的原因。
日韓歷史遺留問(wèn)題
日韓兩國(guó)的地理位置挨得過(guò)近,歷史上就經(jīng)常出現(xiàn)日本侵略韓國(guó)的事情,韓國(guó)也曾被日本占領(lǐng),成為日本的屬國(guó),至今韓語(yǔ)中依舊保留了大量日語(yǔ)中固有的表達(dá)方式。
歷史上的各種侵略行為,以及和平年代對(duì)歷史遺留問(wèn)題的處理方式,使得日韓之間的關(guān)系極為復(fù)雜微妙。再加上2019年的日韓貿(mào)易摩擦,日韓關(guān)系跌至冰點(diǎn)。當(dāng)時(shí)韓國(guó)民眾反日情緒高漲,連筆者在日本見(jiàn)到的韓國(guó)女性都在力挺文在寅,而日本也認(rèn)為韓國(guó)反復(fù)橫跳的行為極其糟糕。
其中,“慰安婦”問(wèn)題長(zhǎng)期懸而未決,是導(dǎo)致日韓關(guān)系起伏不定的重要原因之一。
1993年,時(shí)任日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官河野洋平曾承認(rèn)日軍在二戰(zhàn)中直接參與慰安所的設(shè)置、強(qiáng)迫他國(guó)婦女充當(dāng)日軍隨軍“慰安婦”的事實(shí)。
1995年8月15日,二戰(zhàn)結(jié)束50周年之際,時(shí)任日本首相村山富市發(fā)表“村山談話”,對(duì)日本的殖民統(tǒng)治和侵略進(jìn)行了深切反省和道歉。在村山的倡議下,部分由日本政府出資的“亞洲婦女基金會(huì)”于1995年成立,試圖通過(guò)民間募款和政府資助的形式向“慰安婦”受害者支付賠償金。2001年8月時(shí)任日本首相小泉純一郎在訪問(wèn)該基金會(huì)后,還曾寫了封給“慰安婦”受害者的道歉信。不過(guò),這基金會(huì)要求“若接受賠償,則放棄控告日本政府的權(quán)利”,這一賠償規(guī)定無(wú)疑遭到各地“慰安婦”受害者的強(qiáng)烈抗議。該基金會(huì)最后也因遭反對(duì)過(guò)多,于2007年3月31日解散。
2015年12月,日韓兩國(guó)政府曾宣布就“慰安婦”問(wèn)題達(dá)成最終協(xié)議,時(shí)任日本首相安倍晉三重新表達(dá)道歉與反省之意,并由日本政府籌集10億日元與韓國(guó)政府一起建立“和解·療愈基金會(huì)”。不過(guò)據(jù)媒體報(bào)道,日方也曾要求韓國(guó)搬走日本駐韓大使館前象征“慰安婦”的少女塑像。
次年2016年7月,韓國(guó)的“慰安婦”受害者們向日本政府提起了賠償訴訟。
2017年,時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)文在寅表示,2015年的日韓協(xié)議“沒(méi)有考慮受害者需求”,要求重新談判。
2018年,韓國(guó)大法院認(rèn)定,受害者仍具有要求日方道歉和賠償?shù)臋?quán)利,其人權(quán)應(yīng)得到保障。
2020年8月,韓國(guó)的“慰安婦”受害者再次向日本政府提起賠償訴訟。但在2021年1月,韓國(guó)首爾中央地方法院駁回了她們的賠償訴訟,認(rèn)為沒(méi)有對(duì)日本政府的管轄權(quán)。
……
上述只是日韓之間就“慰安婦”問(wèn)題互相扯皮的一小部分,就足以見(jiàn)問(wèn)題難解的程度。而征用工問(wèn)題,就將這種反復(fù)拉扯放大到了極致。
1939年至1945年,日本強(qiáng)制征用約22萬(wàn)韓國(guó)人到日本的工廠和煤礦等地工作。1965年日韓建交時(shí)曾簽署《韓日請(qǐng)求權(quán)協(xié)定》,日方向韓方支付3億美元無(wú)償援助和2億美元貸款,其中包括支付給勞工的補(bǔ)償金,此后日方不再承認(rèn)韓國(guó)個(gè)人的索賠權(quán)。不過(guò),韓國(guó)方面當(dāng)時(shí)將日方提供的3億美元絕大部分用于支持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè),只有很少很少的一部人勞工得到了微薄的補(bǔ)償款,大部分勞工分文未得。
在1997年,韓國(guó)征用工首次對(duì)日本企業(yè)提起賠償訴訟。韓國(guó)最高法院也分別在2012年、2018年、2019年三次判決要求不同的日企對(duì)他們進(jìn)行賠償。
對(duì)于韓國(guó)的每次“橫跳”,日本政府自然強(qiáng)烈抗議,聲稱相關(guān)判決違反國(guó)際法,最終在2019年認(rèn)為日韓進(jìn)一步對(duì)話已不可能,并考慮采取經(jīng)濟(jì)報(bào)復(fù)措施。
這就引出了——日韓貿(mào)易摩擦。
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