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人社部、全總、中國企聯(lián)、全國工商聯(lián)等四部門聯(lián)合制定指導性文件

敦促用人單位完善規(guī)章制度維護高溫高寒天氣勞動者權益

本報訊(記者郝赫)為指導用人單位完善工作場所高溫和高寒天氣勞動者權益保障制度， 8月10日，人力資源社會保障部、全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會、全國工商聯(lián)印發(fā)通知，聯(lián)合制定印發(fā)《工作場所高溫和高寒天氣勞動者權益保障制度(參考文本)》(以下簡稱《制度(參考文本)》)，明確了備受勞動者關注的高溫高寒天氣作業(yè)范圍、勞動保護措施、工作時間安排、津貼支付、女職工和未成年工勞動保護等內容，為用人單位和廣大職工提供了可操作的規(guī)范和指南。

《制度(參考文本)》根據(jù)職業(yè)病防治法、安全生產法、勞動法、防暑降溫措施管理辦法等相關法律法規(guī)制定，要求各省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團的人社、工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會、工商聯(lián)參考《制度(參考文本)》，指導用人單位結合實際情況，制定完善有關規(guī)章制度，切實維護勞動者合法權益，構建和諧穩(wěn)定的勞動關系。《制度(參考文本)》共分為8章、25條，包括總則、范圍界定、工作場所改善、勞動保護措施、工作時間安排、津貼支付、管理監(jiān)督、附則等章節(jié)，對高溫、高寒天氣及高溫、高寒天氣作業(yè)的范圍，用人單位實施相關制度的部門及管理監(jiān)督內容等進行說明，對用人單位積極改善作業(yè)環(huán)境和勞動條件、設立休息場所、加強教育培訓、進行職業(yè)病危害因素檢測、安排職工健康檢查、制定應急預案等方面一一作出列舉。

針對工作時間，《制度(參考文本)》列出，在高溫、高寒天氣期間應合理調整工作時間，并根據(jù)不同溫度范圍逐項進行了說明。如日最高氣溫達到40℃以上、日最低氣溫達到-40℃以下，停止當日室外露天作業(yè)；日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下和日最低氣溫達到-25℃以下、-40℃以上時，全天安排職工室外露天作業(yè)時間累計不超過6小時，連續(xù)作業(yè)時間不超過國家規(guī)定等。

同時，《制度(參考文本)》也明確列出了津貼支付的相關內容，比如，高溫津貼以法定貨幣形式按時足額發(fā)放給職工，不得以發(fā)放清涼飲料、防暑降溫用品等實物或各類有價證券代替；安排職工在室外-25℃以下高寒天氣連續(xù)作業(yè)4小時以上，向職工發(fā)放高寒津貼等。

此外，《制度(參考文本)》還特別列出，加強對女職工和未成年工高溫和高寒天氣作業(yè)的勞動保護，不安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣期間從事室外露天作業(yè)及在33℃以上的工作場所作業(yè)。不安排女職工和未成年工從事《女職工勞動保護特別規(guī)定》和《未成年工特殊保護規(guī)定》中的高溫和低溫相關禁忌勞動。(工人日報)

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