7月10日,中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布通知稱,《中國人民銀行 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》(以下簡稱《通知》)有關(guān)政策有適用期限的,將適用期限統(tǒng)一延長至2024年12月31日。
政策期限為何要延長?政策具體如何安排?能否提振樓市信心?未來是否還會加大政策力度?一起來看本期快問快答↓
問:政策期限為何要延長?
答:2022年11月11日,中國人民銀行、原銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《通知》,明確了16條支持政策,其中2條政策規(guī)定了適用期限。
《通知》發(fā)布實施后,對保持房地產(chǎn)融資合理適度、推動化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險發(fā)揮了積極作用,取得了良好的政策效果。綜合考慮當(dāng)前房地產(chǎn)市場形勢,為引導(dǎo)金融機構(gòu)繼續(xù)對房地產(chǎn)企業(yè)存量融資展期,加大保交樓金融支持,中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局決定,延長有關(guān)政策適用期限。
問:政策期限延長具體如何安排?
答:政策延期涉及兩項內(nèi)容:一是對于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資,在保證債權(quán)安全的前提下,鼓勵金融機構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商,積極通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持,促進(jìn)項目完工交付。2024年12月31日前到期的,可以允許超出原規(guī)定多展期1年,可不調(diào)整貸款分類,報送征信系統(tǒng)的貸款分類與之保持一致。
二是對于商業(yè)銀行按照《通知》要求,2024年12月31日前向?qū)m椊杩钪С猪椖堪l(fā)放的配套融資,在貸款期限內(nèi)不下調(diào)風(fēng)險分類;對債務(wù)新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對于新發(fā)放的配套融資形成不良的,相關(guān)機構(gòu)和人員已盡職的,可予免責(zé)。
中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,除上述兩條政策外,其他不涉及適用期限的政策長期有效。
此外,記者還從中國人民銀行了解到,本該在2023年3月31日到期的保交樓貸款支持計劃已確認(rèn)延續(xù)實施。
問:政策期限延長能否提振樓市信心?
答:招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示,此次延期在一定程度上將打消金融機構(gòu)顧慮,進(jìn)一步改變金融機構(gòu)不敢貸、不愿貸等情況,鼓勵金融機構(gòu)向?qū)m椊杩钪С猪椖堪l(fā)放配套融資,進(jìn)一步改善房地產(chǎn)企業(yè)融資,穩(wěn)定市場信心和預(yù)期,推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟認(rèn)為,目前,房地產(chǎn)市場供給端復(fù)蘇節(jié)奏、力度仍然滯后,新開工面積和施工面積增速回落、待售面積同比已多月持續(xù)上升、地產(chǎn)下游相關(guān)的消費鏈條也仍處于復(fù)蘇初期,房地產(chǎn)企業(yè)更多重視盤活存量、謹(jǐn)慎對待追加增量,仍需政策持續(xù)支持呵護(hù)。
問:未來是否還會加大政策力度?
答:中國人民銀行貨幣政策委員會近期召開的2023年第二季度例會提出,因城施策支持剛性和改善性住房需求,扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,加快完善住房租賃金融政策體系,推動建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。
民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬表示,后續(xù)房地產(chǎn)接續(xù)性政策有望出臺,以防范債務(wù)風(fēng)險,恢復(fù)房地產(chǎn)鏈條良性循環(huán)。同時,更大力度推進(jìn)“保交樓”,進(jìn)一步壓實地方政府責(zé)任,推動銀行在商業(yè)化原則基礎(chǔ)上加大金融支持。
東方金誠首席宏觀分析師王青說,接下來在因城施策原則下,各地在適度放松限購限貸、加大公積金購房支持力度、減免房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅費、引導(dǎo)居民房貸利率下行等方面,都將持續(xù)發(fā)力。另外,在延續(xù)實施保交樓專項借款支持計劃基礎(chǔ)上,不排除未來增加額度、乃至推出新的定向支持工具的可能。
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