7月10日,中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布通知稱,《中國(guó)人民銀行 中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)有關(guān)政策有適用期限的,將適用期限統(tǒng)一延長(zhǎng)至2024年12月31日。
政策期限為何要延長(zhǎng)?政策具體如何安排?能否提振樓市信心?未來是否還會(huì)加大政策力度?一起來看本期快問快答↓
問:政策期限為何要延長(zhǎng)?
答:2022年11月11日,中國(guó)人民銀行、原銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《通知》,明確了16條支持政策,其中2條政策規(guī)定了適用期限。
《通知》發(fā)布實(shí)施后,對(duì)保持房地產(chǎn)融資合理適度、推動(dòng)化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了積極作用,取得了良好的政策效果。綜合考慮當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì),為引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)存量融資展期,加大保交樓金融支持,中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局決定,延長(zhǎng)有關(guān)政策適用期限。
問:政策期限延長(zhǎng)具體如何安排?
答:政策延期涉及兩項(xiàng)內(nèi)容:一是對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資,在保證債權(quán)安全的前提下,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)基于商業(yè)性原則自主協(xié)商,積極通過存量貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持,促進(jìn)項(xiàng)目完工交付。2024年12月31日前到期的,可以允許超出原規(guī)定多展期1年,可不調(diào)整貸款分類,報(bào)送征信系統(tǒng)的貸款分類與之保持一致。
二是對(duì)于商業(yè)銀行按照《通知》要求,2024年12月31日前向?qū)m?xiàng)借款支持項(xiàng)目發(fā)放的配套融資,在貸款期限內(nèi)不下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)分類;對(duì)債務(wù)新老劃斷后的承貸主體按照合格借款主體管理。對(duì)于新發(fā)放的配套融資形成不良的,相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員已盡職的,可予免責(zé)。
中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,除上述兩條政策外,其他不涉及適用期限的政策長(zhǎng)期有效。
此外,記者還從中國(guó)人民銀行了解到,本該在2023年3月31日到期的保交樓貸款支持計(jì)劃已確認(rèn)延續(xù)實(shí)施。
問:政策期限延長(zhǎng)能否提振樓市信心?
答:招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示,此次延期在一定程度上將打消金融機(jī)構(gòu)顧慮,進(jìn)一步改變金融機(jī)構(gòu)不敢貸、不愿貸等情況,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向?qū)m?xiàng)借款支持項(xiàng)目發(fā)放配套融資,進(jìn)一步改善房地產(chǎn)企業(yè)融資,穩(wěn)定市場(chǎng)信心和預(yù)期,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟認(rèn)為,目前,房地產(chǎn)市場(chǎng)供給端復(fù)蘇節(jié)奏、力度仍然滯后,新開工面積和施工面積增速回落、待售面積同比已多月持續(xù)上升、地產(chǎn)下游相關(guān)的消費(fèi)鏈條也仍處于復(fù)蘇初期,房地產(chǎn)企業(yè)更多重視盤活存量、謹(jǐn)慎對(duì)待追加增量,仍需政策持續(xù)支持呵護(hù)。
問:未來是否還會(huì)加大政策力度?
答:中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)近期召開的2023年第二季度例會(huì)提出,因城施策支持剛性和改善性住房需求,扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,加快完善住房租賃金融政策體系,推動(dòng)建立房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。
民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬表示,后續(xù)房地產(chǎn)接續(xù)性政策有望出臺(tái),以防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),恢復(fù)房地產(chǎn)鏈條良性循環(huán)。同時(shí),更大力度推進(jìn)“保交樓”,進(jìn)一步壓實(shí)地方政府責(zé)任,推動(dòng)銀行在商業(yè)化原則基礎(chǔ)上加大金融支持。
東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青說,接下來在因城施策原則下,各地在適度放松限購(gòu)限貸、加大公積金購(gòu)房支持力度、減免房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)、引導(dǎo)居民房貸利率下行等方面,都將持續(xù)發(fā)力。另外,在延續(xù)實(shí)施保交樓專項(xiàng)借款支持計(jì)劃基礎(chǔ)上,不排除未來增加額度、乃至推出新的定向支持工具的可能。
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