對于工商業(yè)來說,電價是最敏感的生產(chǎn)要素之一。尤其在浙江,企業(yè)減負的重要舉措之一就是降電價,這是看得見、觸得到的實惠。
然而尷尬的是,浙江工商業(yè)電價相對偏高,幾乎伴隨了改革開放后浙江經(jīng)濟發(fā)展的全過程,直到現(xiàn)在,浙江電價依然名列國內(nèi)前五。
那么,浙江電價為何貴?降的空間在哪?
(資料圖片)
用電多
浙江的電價為何貴?本質(zhì)上就是稀缺。
這一年,記者跑企業(yè)時,常常聊起電價。企業(yè)老板們的態(tài)度發(fā)生了明顯的變化,過去總是埋怨浙江電價比鄰省高,每天一睜眼就是幾萬元的電費出去了;如今盼著千萬別限電,貴個幾毛幾分都不是事兒。
老板們,怕的就是“電荒”。
如今雖有明顯好轉(zhuǎn),但“缺電”始終懸在浙江人的頭頂——
今年6月以來,浙江每天的最高用電負荷基本在8000萬千瓦以上,最高電力負荷同比增長近20%。
據(jù)省能源局預測,今年夏季全省全社會最高用電負荷可達1.15億千瓦,同比增長10%以上。“壓力相當大?!睒I(yè)內(nèi)人士透露說。
物以稀為貴,供需關(guān)系決定浙江電價不可能像個別省份那么便宜。
發(fā)電貴
電,是商品,更是特殊的商品。
既然咱們?nèi)保懿荒茏约憾喟l(fā)點電?電力嚴重依賴煤炭、石油、天然氣等能源,雖然核能及太陽能、風能等清潔能源在興起,但煤電的地位不可動搖。
但是,浙江不僅自己缺煤,距離北方產(chǎn)煤省還遠。這意味著,浙江燃煤發(fā)電成本居高不下。廣東、湖南、上海等不產(chǎn)煤,南方省市發(fā)電成本高、電價高,大都也是類似原因。
這兩年,煤價開始快速上漲并長期居于高位。尤其是俄烏沖突加劇之后,國際煤價飆升,水漲船高自然影響國內(nèi)行情。
去年,浙江發(fā)電用煤最主要的源頭,也是我國北煤南運樞紐秦皇島港的港發(fā)煤價,以5500大卡動力煤為例(下同),全年均價大約在每噸1300元。今年情況有所好轉(zhuǎn),目前在每噸900元,上半年均價每噸也要近1100元。上面所有煤價只是秦皇島港的發(fā)貨價格,不包括運到浙江各大電廠的運費。
對比2020年,同樣5500大卡動力煤均價只有每噸550元。
煤價翻倍上漲,勢必拉動電價上漲。
按照煤電聯(lián)動的規(guī)則,燃煤電廠的上網(wǎng)電價允許隨煤價上下浮動20%;煤價翻倍后,這兩年浙江發(fā)電主力燃煤電廠的上網(wǎng)電價也上漲了20%。
即使這樣,對燃煤電廠來說依然要承擔80%的煤價上漲,因此這兩年燃煤電廠出現(xiàn)了全行業(yè)虧損。
何處尋便宜電
發(fā)電,有沒有省錢的法子?辦法當然有,如外購水電。
6月23日,在杭州,國家電網(wǎng)±800千伏錢塘江換流站雙極高端系統(tǒng)順利完成試運行。至此,我國“西電東送”重點工程白鶴灘—浙江±800千伏特高壓直流工程實現(xiàn)全容量投產(chǎn)。
浙江為何要從千里之外找電?一方面是自己不夠用,另一方面就是便宜。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,白鶴灘水電站送浙電量和電價由政府間協(xié)商協(xié)議來確定。浙江火電當前均價約為0.498元/千瓦時(度),每千瓦時白鶴灘水電比省內(nèi)火電便宜5分多。
沒看錯,就是為了5分錢的差異,浙江花了一番力氣。
過去,由于跨區(qū)域輸電能力不足,造成了“東部缺電、西部窩電”,西部水電相對豐富,外購水電較為容易。如今,如新能源電池等大批企業(yè)布局西北,當?shù)赜秒娦枨蠹眲∩仙瑬|部省份用電訴求也在攀升,導致水電成了香餑餑。
記得去年高溫干旱,川渝水電來浙巨減,導致浙江只能臨時高價增購外來電,無疑中又拉高了電價。
那么,有沒有其他發(fā)電方式替代呢?
如果考慮環(huán)境成本,可再生能源發(fā)電中,風力發(fā)電的成本相對較低,光伏發(fā)電高一些,也是電源的有益補充。但這些間歇性、看天發(fā)電的新能源,難以支撐電網(wǎng)穩(wěn)定供電,裝機雖大,發(fā)電量目前仍有限。
記者留意到,《浙江省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》將核電作為中長期主力電源。在“十四五”期間,浙江力爭實現(xiàn)三門核電二期三期、三澳核電二期三期等開工建設。
相比水電、火電,核電的成本更高,但對于保量和保價來說,至關(guān)重要。福建是知名的核電大省,是沿海少有的不缺電的省份。目前,浙江已經(jīng)和福建簽訂備忘錄,在福建電力有盈余的情況下,迎峰度夏期間福建送浙高峰電力按200萬千瓦落實。
由此可見,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),實現(xiàn)用電自給自足,才有可能讓電價降下來。
降的空間在哪
不論現(xiàn)狀如何,依然有企業(yè)朋友會問:電價能降嗎?
省內(nèi)電源,主要靠燃煤發(fā)電機組,只要壓低煤價,電價就有可能下浮。
近些年煤價上漲,特別是煤炭企業(yè)前些年整合后,形成分屬央企和地方的幾大集團,煤礦企業(yè)的議價能力大增,而煤炭用戶分散在各行業(yè),抱團難,議價能力弱,砍價很不容易。
在省政府的支持幫助下,浙江的發(fā)電企業(yè)發(fā)揮自身需求量大穩(wěn)定的市場優(yōu)勢,派員勤跑產(chǎn)煤大省,深入煤礦企業(yè),千方百計增加平價煤炭供應,盡力降低用煤成本。
辦法總比困難多。作為能源小省,浙江還想方設法尋找投資各類能源資源,如在新疆興建熱電廠,開發(fā)煤制氣項目,每年換回20億方天然氣;到寧夏黃河岸邊賀蘭山下建大電廠,用塞上的黃河水和豐富的煤發(fā)電千里迢迢輸送回浙江;和產(chǎn)煤大省山西的企業(yè)合作,參股大煤礦,每年換回700萬噸平價煤……
增購水電,也是降電價的辦法之一。
記者了解到,今年,浙江已經(jīng)與三峽集團做好協(xié)商,通過三峽、溪洛渡、白鶴灘等梯級大水電多庫聯(lián)調(diào),優(yōu)化送浙電力曲線的安排,送浙輸電能力再增加100萬千瓦。
近期,白鶴灘水電站與溪洛渡水電站調(diào)減送電計劃,正在進行合理充分蓄水,為的是在用電高峰期“頂峰”發(fā)電,把一庫水用在刀刃上。
當然,企業(yè)采用峰谷電價差等合理用電方式,也能節(jié)省不少成本。
綜合來看,除了冬夏兩季高峰之外,隨著省外來電的增多,高位煤價若保持下降趨勢,浙江電價適當降價的空間將可能打開。(浙江日報 記者 金梁 張帆)
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