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隨著信用約束、信用懲戒等制度的逐步落實(shí),部分市場(chǎng)主體因行政處罰、經(jīng)營(yíng)異常名錄等失信記錄影響導(dǎo)致其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力受到限制。為促進(jìn)企業(yè)快速修復(fù)信用、恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和商務(wù)活動(dòng),晉江市市場(chǎng)監(jiān)管局把信用修復(fù)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境切入點(diǎn),探索創(chuàng)新“包容審慎、高效辦理、主動(dòng)告知”信用修復(fù)工作機(jī)制,以“溫度”“速度”“力度”助力企業(yè)紓困解難、重塑信用,激發(fā)市場(chǎng)主體再生活力。
包容審慎,監(jiān)管服務(wù)增“溫度”。
該局實(shí)施信用公示柔性監(jiān)管,開展列異列嚴(yán)前通過電話、短信等方式專門提醒,建立信用懲戒緩沖機(jī)制,引導(dǎo)市場(chǎng)主體及時(shí)糾正違法行為。實(shí)施公示信息微錯(cuò)容糾,審慎列異列嚴(yán)。對(duì)未存在主觀故意的一般狀態(tài)信息有誤等情形,可以允許市場(chǎng)主體修改,不直接作為隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的情形列異處理。發(fā)布《信用修復(fù)辦事指南》、《信用修復(fù)線上辦理指引》及信用風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)提示提醒,引導(dǎo)市場(chǎng)主體防范化解失信風(fēng)險(xiǎn)。
高效辦理,信用修復(fù)加“速度”。
該局統(tǒng)一信用修復(fù)相關(guān)的辦理程序、辦理要求、文書模板、修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),提供規(guī)范有序的信用提升服務(wù)。暢通線上線下信用修復(fù)雙渠道,大力推行“免見面”線上信用修復(fù),實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)辦理全程電子化,企業(yè)“零跑腿”。簡(jiǎn)化信用修復(fù)材料,根據(jù)不同情形分別實(shí)施承諾容缺預(yù)審、免申自動(dòng)修復(fù)。提高修復(fù)效率,將信用修復(fù)辦理時(shí)限由法定的5個(gè)工作日提速至3個(gè)工作日,幫助市場(chǎng)主體以健康的姿態(tài)快速回歸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
主動(dòng)告知,政策落實(shí)有“力度”。
該局創(chuàng)新行政處罰信用修復(fù)主動(dòng)告知工作機(jī)制,實(shí)行行政處罰“一處罰一告知”。在送達(dá)行政處罰決定書的同時(shí),向行政處罰相對(duì)人送達(dá)行政處罰信息信用修復(fù)告知書,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面告知最短公示期,信用修復(fù)開始時(shí)間,修復(fù)條件和所需材料等內(nèi)容,引導(dǎo)和鼓勵(lì)當(dāng)事人及時(shí)糾正自身失信行為。建立信用修復(fù)工作臺(tái)賬,對(duì)在最短公示期滿后未提出信用修復(fù)的市場(chǎng)主體及時(shí)進(jìn)行提醒,延伸信用修復(fù)服務(wù)鏈,有效實(shí)現(xiàn)行政處罰與信用修復(fù)“無縫銜接”。
2023年以來,晉江市市場(chǎng)監(jiān)管局累計(jì)辦理修復(fù)企業(yè)等各類市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)經(jīng)營(yíng)名錄信息1258條,行政處罰信息7條,實(shí)施容缺預(yù)審、簡(jiǎn)化申請(qǐng)材料256份,發(fā)放行政處罰信息信用修復(fù)告知書43份,有效減輕市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)壓力,提升市場(chǎng)主體發(fā)展信心及誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)。(朱元君)
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