作為“十四五”我國推動新能源實現高質量發(fā)展的重要抓手，以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏發(fā)電基地建設加快推進，第三批基地項目清單近期正式印發(fā)實施。

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值得注意的是，當前大基地配套設施建設還有待提速。相關部門督促加快進度，要求確保大基地按期建成并網。業(yè)內人士預計，在加大政策供給的情況下，2023年風電、光伏將繼續(xù)保持高景氣度，而電化學儲能電站新增裝機將出現大幅增長。

大基地項目漸次落地

毛烏素沙地邊緣，連綿起伏的光伏板整齊排列，將太陽能源源不斷地轉化為電能。不遠處，鏟車來回穿梭，工人緊張安裝，這一“藍色海洋”版圖還在不斷擴大。

作為國家首批“沙戈荒”大型風電光伏基地項目，國家能源集團寧夏電力公司200萬千瓦復合光伏基地項目去年底就實現了一期并網發(fā)電，不久前二期工程首批陣列并網成功，接下來的50萬千瓦項目也在加速推進，將在今年6月底并網發(fā)電。

實現碳達峰、碳中和目標，同時守住能源安全保障的底線，要求綠色低碳發(fā)展堅持“先立后破”，將提升新能源供應能力放在首要位置。

作為“十四五”新能源發(fā)展的重中之重，以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地建設持續(xù)推進，總規(guī)模達到4.55億千瓦。國家能源局新能源和可再生能源司副司長王大鵬說，截至目前，第一批9705萬千瓦基地項目已全面開工，項目并網工作正在積極推進，力爭今年年底前全部建成并網投產，第二批基地項目已陸續(xù)開工建設，第三批基地項目清單近期正式印發(fā)實施。

大基地建設的推進帶動風電、光伏裝機規(guī)模持續(xù)擴大。截至今年3月底，全國累計發(fā)電裝機容量約26.2億千瓦，同比增長9.1%。其中，風電裝機容量約3.8億千瓦，同比增長11.7%；太陽能發(fā)電裝機容量約4.3億千瓦，同比增長33.7%。

1-3月份，全國主要發(fā)電企業(yè)電源工程完成投資1264億元，同比增長55.2%。其中，太陽能發(fā)電522億元，同比增長177.6%；風電249億元，同比增長15%。

配套設施建設提速

大基地項目漸次落地的同時，配套設施建設進度也在加快。

《經濟參考報》記者在采訪中了解到，送出工程和儲能配套是影響新能源大規(guī)模并網和消納的重要環(huán)節(jié)，對構建更加靈活高效的新型電力系統(tǒng)具有重要意義。其中，以電化學為代表的新型儲能具有調節(jié)速度快、布置靈活、建設周期短等特點，是當前大基地建設的重要配套基礎設施。

很多地方提出了清潔能源基地建設須配套20%的儲能規(guī)模等要求，一批新型儲能電站正在規(guī)劃建設。例如，國家能源集團寧夏電力有限公司的首批大基地光伏項目，在利用928萬千瓦的清潔煤電進行調峰的同時，20萬千瓦/40萬千瓦時的共享儲能項目也正在緊鑼密鼓地安裝調試，截至目前，首期10萬千瓦/20萬千瓦時規(guī)模的儲能電站已部分并網。

但值得注意的是，受市場環(huán)境變化、行業(yè)標準缺失、商業(yè)模式不成熟、價格機制還不健全等因素影響，當前一些企業(yè)配儲積極性不高，部分儲能項目建設進度滯后，已建成的項目也存在利用率偏低的問題。

近日，國家能源局召開2023年4月份全國可再生能源開發(fā)建設形勢分析視頻會指出，部分項目沒有編制接入方案、部分送出工程還需進一步加快建設。另外，大型風電光伏基地配套電化學儲能調峰設施建設進度較慢。要進一步壓實責任，明確整改時限，確保大基地按期建成并網。

新能源政策供給加大

國家能源局表示，要繼續(xù)加大政策供給，采取措施推動可再生能源重大工程建設，保持良好發(fā)展勢頭。要對標對表世界最先進水平，研究提出鞏固新能源和可再生能源領先發(fā)展的措施。要對新業(yè)態(tài)、新場景積極鼓勵創(chuàng)新，不斷推動新能源高質量發(fā)展。

王大鵬透露，下一步將堅持集中式與分布式并舉，在積極推進大型基地建設的同時，組織開展“千家萬戶沐光行動”“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”。同時，積極適應能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變的新要求，完善綠色電力證書制度，擴大綠證核發(fā)和交易范圍，推動綠證核發(fā)全覆蓋，推動形成綠色低碳的生產生活方式。此外，推動修訂可再生能源法，為可再生能源高質量躍升發(fā)展提供有力法治保障。

根據《2023年能源工作指導意見》，今年全年風電、光伏裝機要增加1.6億千瓦左右。風電、光伏發(fā)電量占全社會用電量的比重達到15.3%。

據透露，國家能源局正在組織研究編制大型風光基地及送電配套新型儲能的規(guī)劃技術導則。同時，深入論證沙漠戈壁荒漠地區(qū)送出5回跨省區(qū)輸電通道方案。

在完善標準體系的同時，業(yè)內人士建議優(yōu)化儲能配置和調運方式，提升儲能利用水平；進一步完善儲能參與頂峰輔助服務市場、容量租賃、容量補償等政策。

中國電力企業(yè)聯合會副秘書長劉永東表示，按2022年新能源配儲增長率保持不變預估，2023年將新增新能源配儲5.62GW。考慮電網側儲能電站的增長和地方政府可能放松的用戶側儲能電站限制政策等多種因素，預計2023年電化學儲能電站的新增裝機將呈爆發(fā)式增長態(tài)勢。

中關村儲能產業(yè)技術聯盟副秘書長岳芬預計，保守場景下，未來五年新型儲能總裝機將達到97.0GW，復合年均增長率為49.30%；理想場景下，未來五年新型儲能總裝機將達到138.4GW，復合年均增長率為60.29%。

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