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寧波市是浙江發(fā)達城市，蚌埠市是皖北欠發(fā)達老工業(yè)城市，兩者發(fā)展程度的差異折射出長三角地區(qū)高質量一體化發(fā)展需要補上區(qū)域發(fā)展不平衡短板。為此，國家發(fā)展改革委2021年12月印發(fā)《滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市實施方案》，內容涉及產業(yè)、技術、人才、資本、市場等方面。

要把結對幫扶落到實處，產生效果，既要系統(tǒng)推進，也要重點突破，構建有效結對合作幫扶工作格局，這需要結對雙方共同發(fā)力。

首先，受幫扶城市要提升持續(xù)造血能力。此次結對城市產業(yè)互補較強，可直接轉化為城市合作動力，實現(xiàn)互利共贏。隨著產業(yè)升級和結構調整，寧波的紡織服裝產業(yè)面臨溢出，對于蚌埠而言正好可以借此吸納相關企業(yè)，培育自身的紡織服裝產業(yè)。例如，蚌埠市五河縣近年來吸引了40余家浙江紡織企業(yè)在這里大展拳腳。該縣還在此基礎上規(guī)劃了紡織集聚區(qū)、印染產業(yè)園等項目，有效帶動了當?shù)禺a業(yè)競爭力和經濟持續(xù)發(fā)展能力。

其次，要做強平臺載體，吸引優(yōu)質項目和企業(yè)。比如希磁科技在蚌埠能夠快速落戶生產并敲開資本市場大門，離不開當?shù)氐膶I(yè)服務。希磁科技公司副總經理張弛告訴記者，園區(qū)的專業(yè)服務至少為企業(yè)節(jié)約了近兩年發(fā)展時間，在幫助企業(yè)抓住市場機遇期方面起到了關鍵作用。由此可見，發(fā)達地區(qū)與受幫扶地區(qū)可以通過企業(yè)“總部+生產基地”和“龍頭+配套”等方式，建立兩地穩(wěn)定合作關系。通過多種形式共建省際產業(yè)合作園區(qū)，探索聯(lián)合招引優(yōu)秀管理團隊，推進園區(qū)市場化建設，吸引優(yōu)勢產業(yè)向園區(qū)集聚，讓更多優(yōu)質企業(yè)脫穎而出。

最后，需要進一步強化金融服務能力。皖北地區(qū)在勞動力、土地、能耗等發(fā)展指標上尚有富余，但金融資本存量和服務能力有待提高。當?shù)匾恍┙鹑跈C構已經著手開發(fā)相關產品，但與發(fā)達地區(qū)仍有較大差距。金融是現(xiàn)代經濟的血脈，合作雙方尤其是資本優(yōu)勢更大的一方，應根據(jù)實體經濟發(fā)展實際需要，研究推出更有針對性的特色服務，更好地推進相關產業(yè)成長。 （本文來源：經濟日報 作者：梁 睿）

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