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“黃某身為黨員和國企管理人員，理想信念缺失、法治意識淡薄、個人私欲膨脹，最終走上了犯罪的道路，大家要引以為戒，從中汲取教訓(xùn)?！苯眨笔『楹形穆镁旨型▓螽?dāng)?shù)啬臣瘓F酒店原財務(wù)經(jīng)理黃某違紀(jì)違法典型案例。黃某案是湖北積極探索“室企地”聯(lián)合辦理案件的具體實踐。

此前，湖北省紀(jì)委監(jiān)委將黃某違紀(jì)違法的問題線索指定洪湖市紀(jì)委監(jiān)委辦理。洪湖市紀(jì)委監(jiān)委與該集團紀(jì)委密切配合，成立內(nèi)審、外調(diào)小組，發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)同研判案情，聯(lián)合起草紀(jì)檢監(jiān)察建議等，形成了線索移送移交、案件專督專辦、人員統(tǒng)籌調(diào)配、上下協(xié)作配合等工作機制。最終，在確鑿的證據(jù)面前，黃某如實交代了違紀(jì)違法事實。

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量，具有權(quán)力集中、資金密集、資源富集等特點，被“圍獵”風(fēng)險較高。湖北省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮組織作用和系統(tǒng)優(yōu)勢，建立“室企地”聯(lián)合辦案模式，指導(dǎo)企業(yè)紀(jì)檢機構(gòu)積極發(fā)現(xiàn)、深挖、協(xié)調(diào)管轄國有企業(yè)人員涉嫌職務(wù)犯罪線索，建立線索移送、指導(dǎo)初核、指定管轄、聯(lián)動調(diào)查、協(xié)調(diào)移送、以案促改等六位一體運行機制，重點查處在企業(yè)投資融資、改制重組、關(guān)聯(lián)交易、招標(biāo)投標(biāo)、資金管理等方面的腐敗問題，為國企健康發(fā)展清障護航。

“這不是簡單的‘優(yōu)親厚友’，可能存在濫用職權(quán)造成國有資產(chǎn)損失的問題?！焙笔〖o(jì)委監(jiān)委第九監(jiān)督檢查室在審核國企紀(jì)委初核報告時，發(fā)現(xiàn)武漢某公司董事長胡某、副總經(jīng)理朱某等人違規(guī)低價出售18套商品房給親友、熟人。隨后，該室聯(lián)合省紀(jì)委監(jiān)委駐省國資委紀(jì)檢監(jiān)察組，共同組織專班，指導(dǎo)國企紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)深挖細(xì)查，迅速查清胡某、朱某二人違紀(jì)違法事實。最終，胡某、朱某被開除黨籍和公職，移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

“建立聯(lián)合辦案模式，有利于解決企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)監(jiān)察權(quán)有限、干部能力經(jīng)驗不足、協(xié)商管轄難等難題，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深化體制改革、加強協(xié)作配合的具體實踐?！焙笔〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，聯(lián)合協(xié)作是為了最大限度盤活審查調(diào)查力量、整合反腐敗資源，凝聚辦案合力。該省紀(jì)委監(jiān)委探索出三種機制：“室企地”聯(lián)合辦案機制，組織企地雙方協(xié)作開展初步核實和審查調(diào)查；“室企地”會商機制，不定期對市州紀(jì)委監(jiān)委、相關(guān)國企紀(jì)委案件辦理情況協(xié)調(diào)督辦，對重大復(fù)雜疑難問題共同研判、集體會商；“室企地”信息共享機制，在保證程序合規(guī)、遵守保密的前提下，在相關(guān)環(huán)節(jié)共享信息。

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