本報(bào)記者 包興安 邢 萌
一直以來,市場各方在積極推動數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)的同時,對數(shù)據(jù)資產(chǎn)入資產(chǎn)負(fù)債表問題日益關(guān)注。
(資料圖片僅供參考)
12月9日,財(cái)政部發(fā)布《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計(jì)處理暫行規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《暫行規(guī)定》),擬規(guī)范企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計(jì)處理,強(qiáng)化相關(guān)會計(jì)信息披露,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素價(jià)值,服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和數(shù)字中國建設(shè)。
“數(shù)據(jù)資源作為國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要素資源,具有重要的商用價(jià)值。數(shù)據(jù)資源已經(jīng)作為新增要素列入市場建設(shè)體系中,加快培育數(shù)據(jù)要素市場是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系的關(guān)鍵基礎(chǔ)。”北京國家會計(jì)學(xué)院教授崔志娟對《證券日報(bào)》記者表示,與此相適應(yīng)的基礎(chǔ)性制度需要加大供給,以破除阻礙要素自由流動的體制機(jī)制障礙。為此,《暫行規(guī)定》給出了數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)的會計(jì)標(biāo)準(zhǔn),數(shù)據(jù)資源的相關(guān)會計(jì)處理為數(shù)據(jù)要素市場交易提供了制度性保障,可促進(jìn)數(shù)據(jù)要素價(jià)格市場決定機(jī)制的實(shí)現(xiàn)。
豐富數(shù)據(jù)要素制度供給
加速數(shù)據(jù)資產(chǎn)化發(fā)展
具體來看,《暫行規(guī)定》主要包括適用范圍、數(shù)據(jù)資源會計(jì)處理適用的準(zhǔn)則、披露要求等方面的內(nèi)容。
“當(dāng)前,數(shù)據(jù)作為第五大生產(chǎn)要素,已成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的核心增長引擎。但目前大量企業(yè)數(shù)據(jù)資源在流通過程中面臨著權(quán)益體系不完善、分級分類機(jī)制缺失、保障體系不健全等一系列問題,制約了數(shù)據(jù)要素市場的流通和健康發(fā)展,相關(guān)制度規(guī)則亟須進(jìn)一步完善。”工信部新基建重大項(xiàng)目評審專家、北郵科技園元宇宙產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心執(zhí)行主任陳曉華對《證券日報(bào)》記者表示,《暫行規(guī)定》明確了數(shù)據(jù)資源會計(jì)處理的適用范圍、準(zhǔn)則及披露要求,進(jìn)一步豐富了數(shù)據(jù)要素市場基礎(chǔ)性制度供給,并為未來可定價(jià)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)時代奠定了基礎(chǔ),有利于助力我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
深圳市信息服務(wù)業(yè)區(qū)塊鏈協(xié)會會長鄭定向?qū)Α蹲C券日報(bào)》記者表示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的根本,在于挖掘數(shù)據(jù)要素的價(jià)值。近年來,各界的焦點(diǎn)集中在數(shù)據(jù)所有權(quán)的歸屬問題上,這使得數(shù)據(jù)價(jià)值的激活受到制約。目前來看,傾向于采用分置的產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制,讓數(shù)據(jù)先流通起來。各地也是將數(shù)據(jù)資產(chǎn)“入表”作為解決問題的根本途徑,北京、深圳、上海等地都對數(shù)據(jù)資產(chǎn)化做出了一些探索。
結(jié)合會計(jì)上有關(guān)資產(chǎn)的屬性,《暫行規(guī)定》確定了適用范圍,明確適用于企業(yè)按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定確認(rèn)為無形資產(chǎn)或存貨等資產(chǎn)類別的數(shù)據(jù)資源,以及企業(yè)合法擁有或控制的、預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的、但由于不滿足企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)資產(chǎn)確認(rèn)條件而未確認(rèn)為資產(chǎn)的數(shù)據(jù)資源的相關(guān)會計(jì)處理。
鄭定向表示,財(cái)政部此次直接從會計(jì)處理上規(guī)定數(shù)據(jù)資產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)路徑,廓清了各界對數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的爭論,明確了數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的發(fā)展方向??梢灶A(yù)見,該規(guī)定的出臺,將極大地激活數(shù)據(jù)要素的活力,數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)市場有望迎來井噴式發(fā)展,以數(shù)據(jù)為核心驅(qū)動的數(shù)字經(jīng)濟(jì)將迎來大爆發(fā)。
“數(shù)據(jù)資產(chǎn)化已經(jīng)成為共識,制定數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計(jì)處理規(guī)定,可以從根本上解決數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值如何評估、企業(yè)怎樣做會計(jì)處理、上市公司怎樣披露數(shù)據(jù)資產(chǎn)等問題,促使數(shù)據(jù)資產(chǎn)化業(yè)務(wù)落地,進(jìn)而推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展?!编嵍ㄏ蛘f。
揭示數(shù)據(jù)資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值
賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展
《暫行規(guī)定》明確,現(xiàn)階段數(shù)據(jù)資源會計(jì)處理應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行,并按照會計(jì)上經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)方式,進(jìn)一步細(xì)分為“企業(yè)內(nèi)部使用的數(shù)據(jù)資源”和“企業(yè)對外交易的數(shù)據(jù)資源”兩類,明確兩類數(shù)據(jù)資源在確認(rèn)、初始計(jì)量、后續(xù)計(jì)量、收入確認(rèn)等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)遵循的具體準(zhǔn)則,同時,對實(shí)務(wù)反映的一些重點(diǎn)問題,結(jié)合數(shù)據(jù)資源業(yè)務(wù)模式等實(shí)際情況予以細(xì)化,加強(qiáng)實(shí)務(wù)指導(dǎo)。
“在信息化時代,新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展,急需讓數(shù)據(jù)進(jìn)入市場進(jìn)行交易,首先要解決數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量與報(bào)告等相關(guān)問題,為此,明確企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會計(jì)處理正當(dāng)時?!敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)會計(jì)學(xué)院教授李曉慧對《證券日報(bào)》記者表示,《暫行規(guī)定》分企業(yè)內(nèi)部使用的數(shù)據(jù)資源和對外交易的數(shù)據(jù)資源規(guī)定其會計(jì)處理相關(guān)原則,并且與相關(guān)會計(jì)準(zhǔn)則關(guān)聯(lián),這延續(xù)了資產(chǎn)、收入確認(rèn)的一貫性,既符合會計(jì)核算一般原則,也滿足數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認(rèn)、計(jì)量與報(bào)告的初級需求。
“但由于目前存在財(cái)務(wù)報(bào)表之外的大量數(shù)據(jù)資產(chǎn)是各個組織運(yùn)行中形成的數(shù)據(jù)庫,不同組織在運(yùn)行中會形成海量數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)資產(chǎn)不經(jīng)過確權(quán),無法初次確認(rèn)成為財(cái)務(wù)報(bào)表中的要素。同時,單個的數(shù)據(jù)價(jià)值并不大,數(shù)據(jù)不斷積累,并深度挖掘才能為業(yè)務(wù)賦能,才有價(jià)值。而且其價(jià)值會隨著數(shù)據(jù)規(guī)模和維度擴(kuò)大而增大,這是數(shù)據(jù)資產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量問題,這種后續(xù)計(jì)量不應(yīng)當(dāng)涉及攤銷、折舊、減值,而是如何確認(rèn)價(jià)值增值,這需要在《暫行規(guī)定》中明確規(guī)定。”李曉慧表示。
談及會計(jì)如何更好賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,崔志娟表示,高質(zhì)量的會計(jì)信息需要客觀反映要素的經(jīng)濟(jì)活動,包括數(shù)據(jù)要素。數(shù)字經(jīng)濟(jì)涵蓋數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,通過數(shù)據(jù)資源賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此,會計(jì)能夠從資產(chǎn)角度揭示數(shù)據(jù)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,客觀反映數(shù)字化賦能所帶來經(jīng)濟(jì)利益的流入情況,為培育數(shù)據(jù)資源要素市場、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、更好地賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信息標(biāo)準(zhǔn)。
李曉慧表示,在現(xiàn)代企業(yè)中,數(shù)字賦能業(yè)務(wù)和管理的各種情景都有,不同情境下離不開外包的系統(tǒng)開發(fā)以及業(yè)務(wù)人員滲透的二次開發(fā),這涉及數(shù)據(jù)資產(chǎn)的所有權(quán)和安全性問題,為此,如果讓會計(jì)更好賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,針對數(shù)據(jù)資產(chǎn)形成、確認(rèn)以及計(jì)量核算和披露,需要更詳細(xì)的針對性規(guī)定。
關(guān)鍵詞: 數(shù)據(jù)資源 數(shù)據(jù)資產(chǎn) 相關(guān)會計(jì)
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