棄管樓院垃圾無人清理，“風天一股煙、晴天一股味”，地面磚塊破損，公共區(qū)域“臟亂差”，鄰里有糾紛無處化解——這些社區(qū)治理頑疾困擾著一線社區(qū)工作者。怎么辦？高新區(qū)凌水街道依海社區(qū)書記元瑩拿出了新辦法：成立“網(wǎng)格說事點”，社區(qū)黨委牽頭，與居民協(xié)商，職能部門進場，多方協(xié)同，共同解決問題。棄管多年的依海街76號樓的環(huán)境衛(wèi)生問題，在“說事點”推動下，由環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)介入代管。

元瑩今年39歲，是一名全日制碩士研究生，畢業(yè)于遼寧師范大學(xué)，2020年底到依海社區(qū)工作。依海社區(qū)管轄10個小區(qū)，人口結(jié)構(gòu)多元，居民訴求多樣，怎么打通服務(wù)群眾“最后一百米”？元瑩帶領(lǐng)社區(qū)黨委推出“網(wǎng)格說事點”，對各個小區(qū)實行“單片單議”，實現(xiàn)流動議事，共駐共建，快速反應(yīng)，現(xiàn)場辦公。自去年啟動以來，已經(jīng)為百姓辦了不少實事：啟用社區(qū)黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費給陡坡安裝欄桿；為樓院重新鋪設(shè)地磚；設(shè)置垃圾分類點位；反詐防騙、化解糾紛等。社區(qū)設(shè)置的11個“網(wǎng)格說事點”，截至目前共收集群眾意見建議及訴求50余件，已辦結(jié)22件，群眾滿意率達100%，信訪數(shù)量大幅下降。

人才是黨建引領(lǐng)基層社會治理的關(guān)鍵要素，高新區(qū)為49個社區(qū)配置高素質(zhì)人才，像元瑩一樣擁有碩士學(xué)歷的社區(qū)工作者目前共有33人。人才向基層傾斜，加強資源配置，高新區(qū)在去年4月新錄用181名社區(qū)工作者，其中本科及以上學(xué)歷占比達94%，研究生及以上學(xué)歷占比達16%。截至目前，高新區(qū)共有在職社區(qū)工作者579人，其中本科以上學(xué)歷占比約65%，研究生學(xué)歷占比在5%以上，45周歲以下人員占比約86%。全區(qū)每萬城市常住人口擁有社區(qū)工作者約19.3人，超過國家“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃2025年目標值的配置標準。

人才向基層走，智力也在向基層投。在七賢嶺街道，一個微信小程序?qū)⑸鐓^(qū)服務(wù)搬到手機上，建立網(wǎng)上辦事大廳，涉民事項如黨員服務(wù)、退休養(yǎng)老、計生健康等均可在網(wǎng)上辦理手續(xù)，僅“24小時線上服務(wù)”一項服務(wù)，就涵蓋了9大項56小項業(yè)務(wù)，經(jīng)過1年多開發(fā)，正在進行內(nèi)測，即將向居民推送。在凌水街道，一套智慧社區(qū)數(shù)字化管控平臺將智慧警務(wù)、社區(qū)事務(wù)和物業(yè)服務(wù)相融合，正在億達東方圣克拉第三期小區(qū)廣泛應(yīng)用。平臺共有7個數(shù)據(jù)模塊、8個信息模塊、16 個服務(wù)場景、涵蓋148項應(yīng)用功能，門禁人臉識別、高空拋物、犬類管理等一系列社區(qū)痛點、難點，通過科技手段實現(xiàn)了智慧化管理，讓小區(qū)變得更加智能、和諧。

在加強人才、智力保障的同時，高新區(qū)正加快基層社會治理制度創(chuàng)新，作為全省首批、全市唯一的社會工作站試點建設(shè)承接主體，于2021年11月正式啟動社工站建設(shè)工作，在轄區(qū)三個街道各建設(shè)一個社工站。社工站由專業(yè)社會工作機構(gòu)承接運營服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、社區(qū)治理、社會事務(wù)等，將探索提升民政服務(wù)能力可行性路徑。目前高新區(qū)已相繼完成社工站服務(wù)站點選址、運營機構(gòu)招標、工作人員招聘、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，今年以來已陸續(xù)開展疫情防控、疫苗接種、反詐宣傳、垃圾分類、安全防火等20多項主題活動和社區(qū)服務(wù)。

此前，高新區(qū)已涌現(xiàn)出凌水街道“i+四聯(lián)工作法”“樓組微自治”、龍王塘街道“樓院紅管家”“紅帆之家”等工作模式，已作為基層治理創(chuàng)新典型案向省市推介經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)格說事點 服務(wù)群眾 社區(qū)工作者 基層社會