11月份，受原材料價(jià)格波動(dòng)影響，部分小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力依舊較大。湖北三葉機(jī)電制造股份有限公司董事長(zhǎng)毛葉艷告訴記者，公司11月份的訂單數(shù)量并不少，但企業(yè)卻選擇自主限產(chǎn)。毛葉艷說，自今年5月份開始，公司的盈利狀況就不樂觀，“11月份，公司銷售額同比下降50%，預(yù)計(jì)今年全年銷售額將下降30%至40%，實(shí)現(xiàn)盈利比較困難。”

“我們公司主要生產(chǎn)家用農(nóng)業(yè)機(jī)械和汽車零部件，最害怕原材料價(jià)格波動(dòng)。以汽車零部件為例，我們要和主機(jī)廠配套，沒有定價(jià)權(quán)，因此不能跟隨原材料價(jià)格波動(dòng)隨意改變售價(jià)?！泵~艷介紹，汽車零部件的訂單合同及付款周期都是3個(gè)月，原材料價(jià)格忽高忽低，企業(yè)心里沒底，只能減產(chǎn)觀望，“盼望政府政策支持，早日穩(wěn)定原材料價(jià)格，讓我們這類小微企業(yè)能夠盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)”。

和毛葉艷情況相似的同類型小微企業(yè)不在少數(shù)。面對(duì)中小微企業(yè)困境，國(guó)家相繼出臺(tái)一系列幫扶措施，緩解企業(yè)壓力。12月1日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要依法依規(guī)加大對(duì)拖欠中小企業(yè)賬款的整治力度，并從三方面部署舉措。這再次表明了我國(guó)加大清欠力度、保障中小微企業(yè)權(quán)益、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的決心。

當(dāng)前，中小微企業(yè)資金緊張現(xiàn)象較為明顯，拖欠賬款則是造成資金緊張的重要原因之一。中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查顯示，在參與問卷調(diào)查的企業(yè)中，存在資金缺口（10%以上資金缺口）的企業(yè)占比為50.83%。33.90%的企業(yè)反映應(yīng)收賬款和應(yīng)收票據(jù)增加，其中，小型企業(yè)這一比例高達(dá)36.32%。

國(guó)務(wù)院于2020年7月5日發(fā)布《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），截至目前，執(zhí)行不到位的情況仍有發(fā)生。對(duì)于緩解應(yīng)收賬款積壓現(xiàn)象，12月1日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，要嚴(yán)格貫徹落實(shí)《條例》，整治濫用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位惡意拖欠賬款行為。其中，“機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大企業(yè)不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式，不得濫用商業(yè)匯票變相占用中小企業(yè)資金”等明確要求，再次加強(qiáng)了對(duì)中小微企業(yè)權(quán)益的保障。

近期，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》，國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力若干措施》《為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》，多策并舉，形成了階段性幫扶與制度性安排相結(jié)合的“1+2”政策組合拳。

如何將政策落實(shí)落地落細(xì)？中國(guó)信息通信研究院規(guī)劃所創(chuàng)新部主任李耀華認(rèn)為，首先要實(shí)施精準(zhǔn)“滴灌”。在細(xì)化措施、做好服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境方面下功夫，廣泛集聚公共服務(wù)、市場(chǎng)化服務(wù)和社會(huì)化公益服務(wù)資源向更多中小企業(yè)傾斜，比如針對(duì)小微企業(yè)，更多考慮“保護(hù)生存”，針對(duì)中型企業(yè)，更多思考“促進(jìn)發(fā)展”。

此外，還要注重央地聯(lián)動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)中央和地方的積極性，壓茬推進(jìn)專項(xiàng)督查與面上檢查，持續(xù)開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評(píng)估。著力發(fā)揮地方探索實(shí)踐的主動(dòng)性和創(chuàng)新性，鼓勵(lì)地方抓緊出臺(tái)配套政策，力促各項(xiàng)“助企惠企活企”政策措施辦得實(shí)、落得下。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 祝君壁）

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