由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、上海市人民政府和聯(lián)合國(guó)人居署共同主辦的2021年世界城市日中國(guó)主場(chǎng)活動(dòng)暨首屆城市可持續(xù)發(fā)展全球大會(huì)，于2021年10月30日至11月1日在上海舉辦。

10月31日下午，世界城市日中國(guó)主場(chǎng)活動(dòng)暨首屆城市可持續(xù)發(fā)展全球大會(huì)開(kāi)幕式大會(huì)在北外灘世界會(huì)客廳召開(kāi)。為積極應(yīng)對(duì)疫情，開(kāi)幕式大會(huì)采用線上+線下的方式舉行。

世界城市日是我國(guó)政府在聯(lián)合國(guó)推動(dòng)設(shè)立的首個(gè)國(guó)際日，也是上海世博會(huì)的重要精神遺產(chǎn)。2010年上海世博會(huì)閉幕之際，世博會(huì)組委會(huì)、聯(lián)合國(guó)、國(guó)際展覽局在共同發(fā)布的《上海宣言》中提出，將10月31日上海世博會(huì)閉幕之日定為世界城市日，以此激勵(lì)人類為城市創(chuàng)新與和諧發(fā)展而不懈追求與奮斗。2013年12月第68屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)決議，決定自2014年起將每年的10月31日設(shè)為世界城市日。

今年世界城市日的主題是“應(yīng)對(duì)氣候變化，建設(shè)韌性城市”，旨在提高有關(guān)適應(yīng)氣候變化和城市韌性的公眾意識(shí)；通過(guò)分享提高城市韌性解決方案，鼓勵(lì)在國(guó)家和地方層面采取有效的氣候行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)施聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》和《新城市議程》，促進(jìn)全球城市可持續(xù)發(fā)展。作為上海元素和上海聲音的體現(xiàn)，開(kāi)幕式大會(huì)上，將發(fā)布“上海指數(shù)”綜合指標(biāo)體系框架和2021版《上海手冊(cè)》。

“上海指數(shù)”綜合指標(biāo)體系框架是全球首個(gè)以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、環(huán)境和治理“五位一體”理念為基礎(chǔ)框架設(shè)置的城市可持續(xù)發(fā)展指數(shù)體系，旨在成為科學(xué)評(píng)估和持續(xù)監(jiān)測(cè)全球城市持續(xù)發(fā)展進(jìn)步水平的集成性應(yīng)用工具，評(píng)估全球城市可持續(xù)發(fā)展進(jìn)步水平，推廣“以人為本”的城市可持續(xù)發(fā)展理念。該指數(shù)可以幫助城市評(píng)估和反映其在可持續(xù)城市化方面取得的成就、面臨的挑戰(zhàn)，從而幫助城市確定或調(diào)整發(fā)展重點(diǎn)，推動(dòng)全球城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和《新城市議程》，進(jìn)而引領(lǐng)全球城市的可持續(xù)發(fā)展方向。

《上海手冊(cè)》即《上海手冊(cè)-21世紀(jì)城市可持續(xù)發(fā)展指南》，由聯(lián)合國(guó)人居署、國(guó)際展覽局和上海市人民政府共同主編。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、上海市人民政府、聯(lián)合國(guó)人居署、國(guó)際展覽局達(dá)成的共識(shí)，自2011年以來(lái)，上海與人居署、國(guó)展局按照“五年總編，每年報(bào)告”的模式共同修編《上海手冊(cè)》。

2021版《上海手冊(cè)》是在回顧過(guò)去5年的城市可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上進(jìn)行的第三次總體修編，主題為“城市可持續(xù)發(fā)展：以綠色低碳推動(dòng)包容性增長(zhǎng)”。手冊(cè)在呈現(xiàn)全球城市可持續(xù)發(fā)展的典型案例的同時(shí)，還針對(duì)城市面臨的共同問(wèn)題提供政策建議，交流近年來(lái)城市實(shí)踐的新經(jīng)驗(yàn)，傳播城市發(fā)展的先進(jìn)理念，以期為城市管理者和相關(guān)規(guī)劃專業(yè)人士提供有益的借鑒。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李景）

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