中央宣傳部、國(guó)家新聞出版署有關(guān)負(fù)責(zé)人會(huì)同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部等部門，9月8日對(duì)騰訊、網(wǎng)易等重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)和游戲賬號(hào)租售平臺(tái)、游戲直播平臺(tái)進(jìn)行約談，強(qiáng)調(diào)不得以任何形式向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲賬號(hào)租售交易服務(wù)。相關(guān)部門將加大監(jiān)督力度，開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅處理違規(guī)行為。

舉措

平臺(tái)被約談后部分商家暫停租號(hào)交易

記者9日聯(lián)系了電商平臺(tái)的多位商家，商家均表示，因?yàn)檎咴颍褧和Ｗ馓?hào)服務(wù)。“目前還不知道何時(shí)恢復(fù)。”一位店鋪客服說。

某租號(hào)平臺(tái)則打出公告稱，平臺(tái)將加強(qiáng)自檢，針對(duì)相關(guān)誘導(dǎo)未成年人標(biāo)題描述貨架進(jìn)行處理，強(qiáng)化平臺(tái)監(jiān)督工作，“上號(hào)器”增加人臉識(shí)別功能，嚴(yán)禁18歲以下用戶產(chǎn)生交易行為，請(qǐng)平臺(tái)各位號(hào)主積極配合平臺(tái)及時(shí)調(diào)整貨架信息。

一位出租賬號(hào)的玩家告訴記者，目前蘋果系統(tǒng)的某些游戲賬號(hào)已無法出租，因?yàn)樽馓?hào)進(jìn)游戲的過程中需要進(jìn)行人臉識(shí)別。

游戲平臺(tái)將在用戶登錄時(shí)采取人臉識(shí)別技術(shù)

對(duì)于租號(hào)一事，騰訊游戲相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，騰訊游戲?qū)⒏鶕?jù)租買賬號(hào)會(huì)在多個(gè)設(shè)備使用等特點(diǎn)，強(qiáng)化游戲登錄環(huán)節(jié)的人臉識(shí)別策略，阻止未成年人租買賬號(hào)玩游戲的行為。

據(jù)介紹，騰訊游戲自2017年起就針對(duì)違規(guī)從事賬號(hào)租賣的第三方平臺(tái)展開了持續(xù)的維權(quán)工作。截至目前，已向超過20家賬號(hào)交易平臺(tái)和多個(gè)電商平臺(tái)起訴或發(fā)函，要求停止相關(guān)服務(wù)。

上海社科院綠色數(shù)字化發(fā)展研究中心主任李易說，此次約談可以被視為通知落地后的過程監(jiān)管，監(jiān)管部門對(duì)于上有政策、下有對(duì)策現(xiàn)象采取及時(shí)措施，但相關(guān)工作并未到此結(jié)束，未來可能還會(huì)有人“鉆空子”，比如現(xiàn)在已經(jīng)有了所謂的“代過人臉”服務(wù)，監(jiān)管應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)出手。

問題

“防沉迷”也誤傷成年玩家

讓記者感到意外的是，在這場(chǎng)關(guān)于“防沉迷”的對(duì)抗中，人臉驗(yàn)證不僅擋住了未成年玩家，也讓不少成年玩家怨聲載道。

根據(jù)騰訊官方說法，人臉識(shí)別主要是針對(duì)“身份信息為成年人，但游戲內(nèi)行為特征疑似未成年人的用戶”，但在網(wǎng)絡(luò)上，很多成年玩家表示，自己最近在游戲中遇到高頻率的人臉識(shí)別，影響了游戲體驗(yàn)。

“一次彈出時(shí)因?yàn)榫W(wǎng)卡了，沒有驗(yàn)證成功，之后就被系統(tǒng)認(rèn)為‘疑似未成年’，總是彈出人臉驗(yàn)證。”“每次上游戲都要驗(yàn)證，哪怕兩次登錄中間只隔幾分鐘也要驗(yàn)證。”一些成年玩家抱怨。

一位成年玩家告訴南都記者，自己玩《王者榮耀》時(shí)基本不會(huì)彈出人臉驗(yàn)證，但在玩《和平精英》時(shí)，幾分鐘就會(huì)彈出一次。該玩家在這兩款騰訊游戲中用的是同樣的賬號(hào)和實(shí)名信息。“雖然能理解現(xiàn)在管控未成年人和代掃臉(行為)，但正常玩家也被干擾了。”她說。

那么，人臉驗(yàn)證的彈出機(jī)制到底是怎樣的?南都記者詢問了多位玩家，他們都表示不清楚，網(wǎng)上的各種猜測(cè)也未被證實(shí)。

#過半學(xué)生可解開游戲防沉迷系統(tǒng)#的熱搜引來不少對(duì)系統(tǒng)有效性的質(zhì)疑，但據(jù)南都記者調(diào)查，人臉驗(yàn)證確實(shí)在一定程度上實(shí)現(xiàn)了它的初衷。

一位剛滿18歲的玩家告訴南都記者，自己上中學(xué)時(shí)，也試過用家長(zhǎng)的身份證注冊(cè)，但時(shí)常因?yàn)槿四樧R(shí)別而被迫中斷游戲。后來，他索性將實(shí)名認(rèn)證換成了自己，每天只能玩一個(gè)半小時(shí)。“不管用誰的身份證，都會(huì)有限制。后來就不太想玩，退游了。”

專家說法

A

游戲賬號(hào)租售違法應(yīng)嚴(yán)厲打擊

專家表示，不管用戶是不是未成年人，凡是向用戶提供租售游戲賬號(hào)的行為，都屬違法行為，相關(guān)部門將予以嚴(yán)厲打擊。

我國(guó)《網(wǎng)絡(luò)安全法》第24條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者在與用戶簽訂協(xié)議或者確認(rèn)提供服務(wù)時(shí)，用戶不提供真實(shí)身份信息的，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。而將于10月1日起實(shí)施的《個(gè)人信息保護(hù)法》規(guī)定，包括游戲賬號(hào)、個(gè)人密碼、驗(yàn)證碼在內(nèi)的信息都屬于敏感和隱私的個(gè)人信息，受法律保護(hù)。專家表示，即便有些電商平臺(tái)在頁面聲明，不向未成年人提供網(wǎng)游賬號(hào)交易服務(wù)，但從法律層面講，這屬于無效免責(zé)和無效抗辯。

中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍表示，這些商業(yè)行為現(xiàn)象本身就是違法的，因?yàn)榧幢闶浅赡耆税奄~號(hào)賣給成年人，就是一個(gè)違法行為。因?yàn)檫@里涉及個(gè)人信息的問題，涉及網(wǎng)絡(luò)行為的實(shí)名認(rèn)證的問題。你用A的人注冊(cè)，用B的方式去登錄，很多的電信詐騙就是通過互聯(lián)網(wǎng)上虛假賬號(hào)登錄的方式去完成的。所有的游戲平臺(tái)包括互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，其中涉及賬號(hào)的問題，在網(wǎng)民協(xié)議中都有明確的規(guī)定，絕對(duì)不允許用任何方式轉(zhuǎn)讓租借的。所以這一個(gè)行為，既違反了民事法律規(guī)定也違反了行政法律規(guī)定，甚至有可能如果大批量去出售出賣賬號(hào)的話，還可能涉及國(guó)家《刑法》涉及的罪名，就是侵害公民個(gè)人信息犯罪，所以是一個(gè)非常嚴(yán)重的違法行為。

B

完善身份識(shí)別 讓“實(shí)人”認(rèn)證落地

正是因?yàn)楝F(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)游戲在實(shí)名注冊(cè)和登錄的時(shí)候，沒有完全落實(shí)身份識(shí)別，才讓商家利用這個(gè)漏洞繞開了防沉迷系統(tǒng)，對(duì)個(gè)人信息保護(hù)，尤其使得對(duì)未成年人的保護(hù)失效。所以，歸根結(jié)底，完善身份識(shí)別，是游戲防沉迷系統(tǒng)落地執(zhí)行的關(guān)鍵。

公安部第三研究所網(wǎng)絡(luò)安全法律研究中心主任黃道麗表示，企業(yè)要擺正態(tài)度，實(shí)名必須落實(shí)到“實(shí)人”。否則實(shí)名就是流于形式了，比如說要加入人臉識(shí)別，或者你要加入這種生物特征，確保人跟名確實(shí)是對(duì)應(yīng)的。

朱巍表示，現(xiàn)在登錄的身份驗(yàn)證的方式是很多的，成本實(shí)際也并不高，今年6月1日《未成年人保護(hù)法》剛剛修改一遍，就特別強(qiáng)調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，都要安裝青少年保護(hù)系統(tǒng)，或者叫家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)系統(tǒng)，通過技術(shù)對(duì)技術(shù)的方式，來解決未成年人繞開監(jiān)護(hù)系統(tǒng)。這個(gè)是平臺(tái)應(yīng)當(dāng)盡到的主體責(zé)任，最核心的一個(gè)重要的責(zé)任。

即將實(shí)施的《個(gè)人信息保護(hù)法》第62條，明確要求有關(guān)部門研究開發(fā)、推廣應(yīng)用安全方便的電子身份技術(shù)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)身份認(rèn)證公共服務(wù)建設(shè)。黃道麗表示，那其實(shí)就是我們公安部門想要做的，在《網(wǎng)絡(luò)安全法》的基礎(chǔ)之上，去建一個(gè)國(guó)家的身份認(rèn)證的公共服務(wù)建設(shè)。這個(gè)公共平臺(tái)是免費(fèi)的，企業(yè)你可以依托這個(gè)平臺(tái)去做認(rèn)證。這個(gè)其實(shí)對(duì)于我們，從源頭上減少個(gè)人身份信息濫采和濫用，在這種情況下我們要把實(shí)名走向“實(shí)人”，是完全可以做好的。

據(jù)了解，相關(guān)部門將于近期上線防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)受理和處置問題線索，對(duì)落實(shí)不到位的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)處一起，確保防沉迷工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

評(píng)論

防沉迷系統(tǒng)需上“技術(shù)+法律”雙保險(xiǎn)

防游戲沉迷是系統(tǒng)工程，也是場(chǎng)持久戰(zhàn)，需要面對(duì)人性的缺點(diǎn)，更要解決暴利的誘惑。打贏這場(chǎng)未成年人保衛(wèi)戰(zhàn)的基本配置是，以技術(shù)為先導(dǎo)，以法律為后盾。一味地唯技術(shù)論或唯法律論，都可能使防沉迷系統(tǒng)成為爛尾工程。

“以技術(shù)為先導(dǎo)”是要求游戲企業(yè)不斷優(yōu)化綜合治理技術(shù)，最大程度減少未成年人的作弊行為。一方面，我們必須明確“生產(chǎn)者就是治理者”的基本前提。按照基本的法律邏輯——誰污染誰治理，游戲企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)有最大的治理責(zé)任。盡管不法分子總能找到破解防沉迷系統(tǒng)的辦法，但這不是游戲企業(yè)推卸責(zé)任的理由。另一方面，必須明確“安全技術(shù)沒有盡頭”的思路，防沉迷技術(shù)必須隨著破解技術(shù)而同步提升。互聯(lián)網(wǎng)黑灰產(chǎn)本身就是個(gè)攻防不斷升級(jí)的過程，攻擊者可能是各色人等，而防守者主要就是企業(yè)。為此企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷研發(fā)新技術(shù)，不斷消除違法者作惡的空間。簡(jiǎn)言之，解鈴還須系鈴人，面對(duì)破解技術(shù)的升級(jí)，游戲企業(yè)必須不斷優(yōu)化技術(shù)手段、強(qiáng)化防沉迷系統(tǒng)。

當(dāng)然，我們不能對(duì)游戲企業(yè)吹毛求疵，不應(yīng)苛求游戲企業(yè)建立完美的、百分之百有效的防沉迷系統(tǒng)，但如果網(wǎng)絡(luò)上有大量的破解辦法，那就說明游戲企業(yè)必須升級(jí)甚至需要研發(fā)新的防沉迷系統(tǒng)。游戲企業(yè)作為游戲的開發(fā)者和獲益者，理應(yīng)責(zé)無旁貸地成為治理賬號(hào)交易黑灰產(chǎn)的第一責(zé)任人。

“以法律為后盾”則要求法律剛性化，成為防沉迷系統(tǒng)的基石。長(zhǎng)期以來，我國(guó)未成年人保護(hù)法等法律淪為象征性立法，其主要原因就在于剛性不足。對(duì)未成年人保護(hù)，我國(guó)更多是采用家庭制，主要由父母履行保護(hù)責(zé)任。然而，隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的到來，父母監(jiān)管未成年人的能力逐漸被削弱，大部分當(dāng)代未成年人的電腦技術(shù)都遠(yuǎn)超父輩。一旦進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)空間，孩子很容易脫離父母掌控的范圍，進(jìn)入魚龍混雜的信息海洋。此時(shí)，既需要提升父母的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，更需要發(fā)揮“國(guó)家親權(quán)”的作用，由國(guó)家出面，建章立制，為孩子創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。在未成年人保護(hù)上，我國(guó)法律還有很多功課要做。在游戲領(lǐng)域，在明確游戲企業(yè)的治理責(zé)任之后，還需要對(duì)不履行治理責(zé)任的情形設(shè)立罰則;對(duì)向未成年人提供賬號(hào)的牟利行為，設(shè)置行政處罰等等。

企業(yè)的眼里不能只有經(jīng)濟(jì)利益，還要有社會(huì)責(zé)任。防游戲沉迷沒有捷徑可行，只有“技術(shù)先行、法律加持”才能夠?yàn)槲闯赡耆藙?chuàng)建一個(gè)健康的網(wǎng)絡(luò)空間。