價格形式又稱價格管理形式。是指在價格形成過程中市場機制和行政機制的不同地位和作用的類型。《中華人民共和國價格法》規(guī)定我國實行市場調(diào)節(jié)價、政府指導(dǎo)價、政府定價三種價格形式。
(1)市場調(diào)節(jié)價。
市場調(diào)節(jié)價是指經(jīng)營者自主制定,通過市場競爭形成的價格。但必須指出,經(jīng)營者自主定價,不是完全根據(jù)經(jīng)營者的主觀意愿隨意定價,其核心是通過市場競爭來形成。從政府對市場價格監(jiān)管的角度而言,凡是已明確放開由市場形成價格的,都必須要堅決放開讓市場自發(fā)形成價格,不能隨意收回定價權(quán),或?qū)ζ鋬r格形成進行任意干預(yù),但是政府可以通過對經(jīng)營者價格行為的規(guī)范,間接調(diào)控市場價格,促進市場調(diào)節(jié)價的合理形成。
(2)政府指導(dǎo)價。
政府指導(dǎo)價是由政府價格主管部門或其他有關(guān)部門按照定價權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價及其浮動幅度,指導(dǎo)經(jīng)營者制定的價格。政府指導(dǎo)價是一種具有雙重定價主體的價格形式,由政府規(guī)定基準(zhǔn)價及浮動幅度,引導(dǎo)經(jīng)營者據(jù)此制定具體價格。政府通過制定基準(zhǔn)價和浮動幅度,達到控制價格水平的目的。經(jīng)營者可以在政府規(guī)定的基準(zhǔn)價和浮動幅度內(nèi)靈活地制定調(diào)整價格。
(3)政府定價。
政府定價是由政府價格主管部門或者其他有關(guān)部門按照定價權(quán)限和范圍制定的價格。政府定價的主體是政府價格主管部門或者政府其他有權(quán)部門。政府定價具有強制性。凡實行政府定價的商品價格和服務(wù)價格,不經(jīng)價格主管部門或者其他有權(quán)部門批準(zhǔn),任何單位和個人都無權(quán)變動。否則,屬于違法行為。
綜上所述,政府指導(dǎo)價、政府定價是政府對價格的直接管理,其本身屬于政府價格行為;市場調(diào)節(jié)價是由市場競爭形成的,其價格行為屬于經(jīng)營者價格行為,政府對其不進行直接管理,但可以通過經(jīng)濟的、法律的和行政的手段進行間接干預(yù)。
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