價(jià)格形式又稱價(jià)格管理形式。是指在價(jià)格形成過(guò)程中市場(chǎng)機(jī)制和行政機(jī)制的不同地位和作用的類型?!吨腥A人民共和國(guó)價(jià)格法》規(guī)定我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)三種價(jià)格形式。
(1)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)是指經(jīng)營(yíng)者自主制定,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格。但必須指出,經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià),不是完全根據(jù)經(jīng)營(yíng)者的主觀意愿隨意定價(jià),其核心是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)形成。從政府對(duì)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的角度而言,凡是已明確放開(kāi)由市場(chǎng)形成價(jià)格的,都必須要堅(jiān)決放開(kāi)讓市場(chǎng)自發(fā)形成價(jià)格,不能隨意收回定價(jià)權(quán),或?qū)ζ鋬r(jià)格形成進(jìn)行任意干預(yù),但是政府可以通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為的規(guī)范,間接調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格,促進(jìn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的合理形成。
(2)政府指導(dǎo)價(jià)。
政府指導(dǎo)價(jià)是由政府價(jià)格主管部門或其他有關(guān)部門按照定價(jià)權(quán)限和范圍規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者制定的價(jià)格。政府指導(dǎo)價(jià)是一種具有雙重定價(jià)主體的價(jià)格形式,由政府規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)及浮動(dòng)幅度,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者據(jù)此制定具體價(jià)格。政府通過(guò)制定基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度,達(dá)到控制價(jià)格水平的目的。經(jīng)營(yíng)者可以在政府規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度內(nèi)靈活地制定調(diào)整價(jià)格。
(3)政府定價(jià)。
政府定價(jià)是由政府價(jià)格主管部門或者其他有關(guān)部門按照定價(jià)權(quán)限和范圍制定的價(jià)格。政府定價(jià)的主體是政府價(jià)格主管部門或者政府其他有權(quán)部門。政府定價(jià)具有強(qiáng)制性。凡實(shí)行政府定價(jià)的商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格,不經(jīng)價(jià)格主管部門或者其他有權(quán)部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)變動(dòng)。否則,屬于違法行為。
綜上所述,政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)是政府對(duì)價(jià)格的直接管理,其本身屬于政府價(jià)格行為;市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)是由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的,其價(jià)格行為屬于經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為,政府對(duì)其不進(jìn)行直接管理,但可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)的、法律的和行政的手段進(jìn)行間接干預(yù)。
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