展望2025年,全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作將更加有力保障和改善民生,更加系統(tǒng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,統(tǒng)籌推進(jìn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)“四好”建設(shè),穩(wěn)住樓市,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
把政策落實(shí)到位
會(huì)議表示,2025年要重點(diǎn)持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。一方面,著力釋放需求,把各項(xiàng)存量政策和增量政策堅(jiān)決落實(shí)到位,大力支持剛性和改善性住房需求,有效發(fā)揮住房公積金支持作用。加力實(shí)施城中村和危舊房改造,推進(jìn)貨幣化安置,在新增100萬(wàn)套的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大城中村改造規(guī)模,消除安全隱患,改善居住條件。
另一方面,要著力改善供給。商品房建設(shè)要嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量。以需定購(gòu)、以需定建,增加保障性住房供給,配售型保障房要加大力度,再幫助一大批新市民、青年人、農(nóng)民工等實(shí)現(xiàn)安居。
推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式也成為2025年的工作重點(diǎn)。圍繞這一工作,住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人提出應(yīng)從五個(gè)方面發(fā)力:一是著力優(yōu)化和完善住房供應(yīng)體系,加快發(fā)展保障性住房,滿足城鎮(zhèn)住房困難工薪群體剛性住房需求,支持城市政府因城施策,增加改善性住房特別是好房子供給。二是推動(dòng)建立要素聯(lián)動(dòng)新機(jī)制,以編制實(shí)施住房發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃為抓手,促進(jìn)房地產(chǎn)供需平衡、市場(chǎng)穩(wěn)定;三是大力推進(jìn)商品住房銷售制度改革,有力有序推行現(xiàn)房銷售,優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管;四是加快建立房屋全生命周期安全管理制度,為房屋安全提供有力保障;五是完善房地產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管,整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。
大力實(shí)施城市更新
我國(guó)城市發(fā)展進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期。2024年,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造新開工5.6萬(wàn)個(gè),更新改造小區(qū)內(nèi)各類老化管線超過(guò)5萬(wàn)公里,加裝電梯2.5萬(wàn)余部,增設(shè)停車位超過(guò)50萬(wàn)個(gè)。
會(huì)議表示,2025年,要大力實(shí)施城市更新。堅(jiān)持“先體檢、后更新,無(wú)體檢、不更新”,建立城市體檢和城市更新一體化推進(jìn)機(jī)制。謀劃實(shí)施一批城市更新改造項(xiàng)目,全面完成2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),基本完成已排查出老化燃?xì)夤艿赖母赂脑烊蝿?wù),基本消除縣級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體。鼓勵(lì)地方探索居民自主更新改造老舊住宅方式。
在構(gòu)建城市管理新模式上,會(huì)議提出,要以“新城建”為引擎打造高水平“數(shù)字住建”,系統(tǒng)推進(jìn)數(shù)字家庭、智慧住區(qū)、房屋建筑管理智慧化、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)、智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造等任務(wù),全方位提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。
建設(shè)“好房子”
我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)正經(jīng)歷一場(chǎng)深刻變革,住房發(fā)展進(jìn)入結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升的發(fā)展時(shí)期,“好房子”的概念頻頻被提及。什么樣的房子是“好房子”?會(huì)上給出四個(gè)關(guān)鍵詞:安全、舒適、綠色、智慧。
會(huì)議表示,2025年要從四個(gè)方面建設(shè)好房子:提高住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布新修訂的《住宅項(xiàng)目規(guī)范》等住宅標(biāo)準(zhǔn);構(gòu)建支持住房品質(zhì)提升的制度體系,大力發(fā)展順應(yīng)人民群眾新期待的好房子;支持房企特別是大型房企打造一批好房子樣板,把保障房率先建成好房子;推進(jìn)老舊住宅更新改造,推廣裝配式裝修,把老房子、舊房子變成好房子;大力實(shí)施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。
工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化成為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型新方向。會(huì)議表示,打造“中國(guó)建造”升級(jí)版。在更大范圍推廣智能建造、綠色建造、裝配式建筑,選擇一些基礎(chǔ)好的地區(qū),支持打造形成現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),把綠色建筑培育發(fā)展成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。