根據(jù)《中華人民共和國刑法》第225條的規(guī)定,非法經(jīng)營罪是指違反國家規(guī)定,未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營專賣物品,或者買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或批準(zhǔn)文件,或者未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準(zhǔn),非法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務(wù),或者進(jìn)行其他非法經(jīng)營行為,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。非法經(jīng)營罪的行為方式有以下:
(一)未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品。
(二)買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準(zhǔn)證件。
(三)其他嚴(yán)重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為,如非法從事傳銷活動、彩票交易;倒賣國家禁止或限制進(jìn)口的廢棄物;壟斷貨源、哄抬物價、囤積居奇;倒賣外匯、執(zhí)照以及有傷風(fēng)化的物品;等等。
二、非法經(jīng)營的立案標(biāo)準(zhǔn)
非法經(jīng)營罪的立案標(biāo)準(zhǔn)必須根據(jù)具體的司法解釋來認(rèn)定。非法經(jīng)營罪是指未經(jīng)許可經(jīng)營專業(yè)、專業(yè)或其他限制買賣的物品,買賣進(jìn)出口許可證、進(jìn)出口原產(chǎn)地證明書、其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證和許可證文件,從事其他非法經(jīng)營活動,擾亂市場秩序,情節(jié)嚴(yán)重的行為。對非法經(jīng)營罪違反國家規(guī)定的理解:第一層次,如果一種行為沒有違反國家規(guī)定,而只是違反了低于國家規(guī)定位階的地方性法規(guī)、部門規(guī)章等,當(dāng)然不構(gòu)成非法經(jīng)營罪;第二層次,如果一種行為雖然違反了國家規(guī)定,但國家規(guī)定沒有把這種行為作為構(gòu)成犯罪的...追究刑事責(zé)任的規(guī)定,而且刑事司法解釋也沒有把這種行為解釋為非法經(jīng)營罪的行為,當(dāng)然也不構(gòu)成非法經(jīng)營罪。在第三個層次上,如果一種行為違反了國家規(guī)定,并且國家規(guī)定將其作為構(gòu)成犯罪..…追究刑事責(zé)任的規(guī)定,但是刑事司法解釋并沒有明確地將其作為非法經(jīng)營罪的行為方式,那么當(dāng)然也不構(gòu)成非法經(jīng)營罪-一如無照經(jīng)營。因此,在擾亂市場秩序的非法經(jīng)營罪中,不同的行為只有刑事司法解釋明確為非法經(jīng)營罪的行為方式,才構(gòu)成犯罪,其立案標(biāo)準(zhǔn)也不同,必須根據(jù)具體的司法解釋來認(rèn)定。